中共總理李克強日前現身廣東，在深圳召開6個經濟大省政府主要負責人座談會，點名4個沿海省要完成「上繳任務」。大陸近年流行「六省三市養全國」說法，即以富省接濟窮省，但今年上半年31個省區全部錄得財政赤字，經濟大省也自身難保。

專家指李克強打破規矩直接和地方開會，顯示對體制不信任。而地方向李克強哭窮，官媒並未報道。另外，李克強其實難救中國經濟。

李克強要經濟大省挑大樑 評論指「六省三市養全國」難保證

8月16日，李克強在深圳主持召開經濟大省政府主要負責人座談會時強調，經濟大省要挑大樑。6個經濟大省（廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川省）經濟總量佔全國的45%，是「頂樑柱」。他並點名其中4個沿海省（廣東、江蘇、浙江、山東）要完成財政上繳任務。

香港《信報》19日刊發評論文章稱，大陸近年流行「六省三市養全國」說法，說的是2019年時6個省份、3個直轄市（廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東、天津、福建、遼寧）包攬全國財政盈餘約3.3萬億元（人民幣，下同），其餘22個省區皆呈赤字，依賴中央「財政轉移」（由「富省」幫補「窮省」）維持營運。（數據來自《中國財政年監》）。但今年上半年31個省區全部錄得財政赤字，若無強力救市政策及放寬防疫限制，「經濟大省」恐自身難保。

粵開證券首席經濟學家羅志恆、粵開證券宏觀研究員徐凱舟8月9日在英國《金融時報》中文網聯名發表評論提及，按照收入減去支出的差額計算，今年上半年絕大多數省份的財政缺口較去年同期擴大。浙江、廣東的財政缺口分別從去年同期的人民幣205億元、1,618億元變為1,252億元、2,912億元。曾經「一枝獨秀」的上海，財政缺口為18億元，收支差額為史上同期首次出現負值。

根據官方資料，廣東、浙江、江蘇、山東上半年分別錄得2,912億、1,252億、2,493億、2,109億元赤字。赤字最嚴重的四川省，今年上半年財政收入2,479億元，支出卻高達6,173億元，缺口3,694億元。

地方財政赤字主要靠中央轉移支付和地方債務來填補。中共財政部數據顯示，2022年中央對地方轉移支付預計近9.8萬億元，規模為歷年來最大；上半年轉移支付同比多增1.5萬億元，增長18%，增幅為近年來最高。

據《信報》文章披露，今年5月份，李克強在北京召開「全國穩住經濟大盤電視電話會議」，據報已向全國地方政府坦言：「我這裏也給大家報個底帳，除非再有特大的自然災害，還有一筆總預備費，其它的錢就靠你們地方。」

而隨著今年新冠疫情再次多點爆發、當局堅持清零防疫政策，以及房地產市場動盪等原因，中國經濟下行，地方財政吃緊信號頻現：河南鄲城已連續多月無法發放駕駛員工資，全市巴士停運；廣東省唯一全國百強縣惠州博羅縣因公交企業經營困難減少班次；四川樂山一次性17億賣斷未來30年的大佛景區主營收益權；四川閬中一次性拍賣公辦學校、行政機關等175家單位的30年食堂經營權。

在全國多地公務員降薪潮中，也包括廣東、江蘇、浙江等富裕省市。

學者：李克強開會 官媒不報地方困難

8月16日在深圳主持召開經濟大省座談會前，李克強7月7日也曾在福建主持召開東南沿海5省市負責人視像座談會，出席的有福建、上海、江蘇、浙江、廣東，其中後3省亦屬「經濟大省」。李克強當時指出東南五省財政收入佔比近四成，在地方對中央財政淨上繳中貢獻近八成，有力支撐了國家財力和中央財政對中西部地區轉移支付。

旅美經濟學家黃大衛（Davy Jun Huang）8月19日對大紀元表示，中共官媒對李克強開會的報道，是報了一半不報一半，報喜不報憂。報道的都是廢話，說李要求沿海4個經濟大省要完成財政上繳任務、6個經濟大省要助企紓困努力穩定就業推穩外貿等，細看都只是目標，甚至願景，沒有具體措施也沒有具體方向。

「關鍵是各個地方哭窮、反映困難，這個沒有報道，這個才是重點，我們在國內經常看到這種情況。一般閉門會議是不會公開的。」

黃大衛說，這次會議真實情況是，李繞開固有體制層層報告的模式，直接向經濟大省了解最實際的情況，再匯總研究下一步的經濟政策，也親自直接向各大省通報目前以經濟發展為迫切任務的方向。

「這次會是各個地方向李克強反映實際困難，因為過去一般各省市不會直接向中央、國務院匯報工作，他是向主管部門匯報傳遞上去的。所以這次直接向李克強匯報，是真實的。因為他們經常會改數據的，他們省裏自己改一次，到了部委辦局又改一次。這次直接開會，證明這種（造假）情況非常嚴重了。」黃大衛說。

黃大衛表示，李克強之前在北京召開10萬官員參加的「全國穩住經濟大盤電視電話會議」，到最近兩次到地方召集會議，其實已經是繞開過去中央部、委、辦、局對接地方的「鐵規矩」，直接向最基層的政府下達指示。在中共建政以來，這種打破上下固有通道的情況非常罕見，都是特殊時期的做法，暗示目前國內的經濟情況不容樂觀。

黃大衛還說，過去開會它國務院總理一般不會直接向各省市下達命令，一般是安排發改委這些國務院部、委、辦、局去下達，李克強這樣做實際上是對這個體系不太信任。

分析：李克強難救中國經濟

旅美學者、原北京大學經濟學院教授夏業良8月19日對大紀元表示，中共這十年時間中國經濟走的是一條下行的路線，無論是房地產、股市都是一敗塗地，老百姓手中並沒有甚麼錢，錢都集中到權貴手中。民營企業家有的做大了以後，中共就從民營企業家手中奪取財富。

「現在各個行業都不好，就業從哪來呢？上海封城幾個月以後，上海的經濟遭受重創。現在習跟李克強兩個人是南轅北轍，李克強跑去收拾爛攤子，還想通過一些有經濟實力的地方來帶動拉動中國經濟。這等於是巧婦難為無米之炊。」

他認為中國經濟短期內根本就看不出有甚麼亮點。現在為了二十大召開，可能會靠官方媒體吹牛，但實際上是很困難。

在8月16日的會議上，李克強對於經濟大省達成任務也有提供建議，他在座談會指出：「經濟大省之所以有今天的發展成就，根本動力在改革開放。要繼續在改革上勇於探索，深化放管服改革……」

夏業良說李克強講改革其實都是空話，因為李克強明明知道習近平越來越向毛澤東時代靠攏，經濟上不是越來越開放，更不要說在政治上。

「現在改革這個詞已經被濫用了。在中國很多詞已經跟本意發生了根本性的變化，比如說中國政府所講的法治，根本就是騙人的東西。現在整個的政治制度在收緊、思想在倒退，你怎麼會有改革呢？」

夏業良認為，李克強有的講話，到地方所做的一些努力，官方媒體都不予報道。他能夠影響的範圍是相當有限的，所以對李克強也不要抱有期望。#

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