分析：中共為何調查三大晶片高官

中共近日對肖亞慶、丁文武和趙偉國等人展開調查。外界注意到，他們都是對晶片政策和投資負責的關鍵人物。在中共投入巨額資金尋求中國晶片自主之際，這些人被調查引發猜測。

有專家認為，這幾人所在職務都是中國晶片發展中的要職，但在中共加大對科技企業控制之際，他們是否完全服從中共路線尚不清楚。

肖亞慶、丁文武和趙偉國均和晶片發展有關

中央紀委國家監委網站周四（7月28日）發起公告，宣布中共工業和信息化部（簡稱工信部）黨組書記、部長肖亞慶涉嫌「違紀違法」。肖亞慶是中共企圖打造世界一流晶片產業並擺脫美國晶片計劃的帶頭人。他所領導的工信部負責監督華為、小米等科技公司。

肖亞慶是習近平2017年開始作為中共總書記的第二個任期以來，首個接受這種調查的在任部長。

周六（7月30日），中央紀委國家監委網站正式宣布，國家集成電路產業投資基金股份有限公司（簡稱「國家大基金」）總經理丁文武涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受調查。

「國家大基金」在中國半導體行業投資了數百億美元。

圖為2017年5月8日，中國廣東省東莞市的一家工廠的工人正在檢查晶片元件電路。（Nicolas Asfouri/AFP via Getty Images）

彭博社說，儘管北京沒有將這兩宗案件聯繫起來，也沒有具體說明「違紀違法」的指控，但是，這兩宗事件是在自2021年底以來發生的多宗打壓事件之後發生的。這些事件讓一個曾被習近平給予優先地位並長期得到政府資助和支持的行業感到不安。

就在中紀委宣布對肖亞慶調查的幾天前，7月25日晚間，財新網報道，紫光集團前董事長趙偉國被帶走調查。該公司曾被視為中國半導體領域的全國冠軍企業之一，但因債務纍纍而破產重組。

中共尋求控制科技行業肖亞慶等人是否完全服從中共路線引關注

彭博社援引總部設在亞洲的韓禮士基金會（Hinrich Foundation）研究員亞歷克斯．卡普里（Alex Capri）的話說，中共十分嚴肅對待推進中國在晶片領域的能力和自力更生，因為「這對黨至關重要」。

「這些重要人物擔任的職務對推動中國晶片產業的發展非常有幫助，但他們是否完全服從中共路線並不是100%清楚。同時，該中共正試圖控制越來越多的科技產業。」卡普里說。

肖領導的工信部和丁領導的「國家大基金」在中美爭奪科技霸權的鬥爭中發揮重要作用。它們經常協同行動，以刺激對從手機到汽車等行業至關重要的半導體發展，以及人工智能和機械人的未來應用。彭博社說，對肖的調查引發了對這場晶片運動有效性的質疑，該運動已經吞噬了數十億美元的資金，但還沒有產生能夠真正挑戰矽谷的技術。

肖亞慶目前的處境使得很多人驚訝。知情人士告訴彭博社，在消息出現之前，一家大型電子製造商的一名高級管理人員仍在準備與肖會面，討論供應鏈問題。

工信部沒有回應彭博社的傳真提問。丁文武和趙偉國也沒有回應置評請求。

丁文武的「國家大基金」進行了一系列備受關注的投資，包括對半導體製造公司長江存儲和晶片製造商中芯國際的投資。

這些調查是在2022年晚些時候召開的中共二十大前的幾周展開的，預計二十大期間，國家領導層將進行改組。習近平有望在這次改組中獲得第三個任期，他在過去十年中通過反腐運動使得數十名前高官落馬。

目前還不能確定對肖亞慶的調查會如何影響二十大的人事任命。但官方的這一系列新的行動勢必會在緊密相連的半導體圈中產生反響。

中共投巨資發展晶片但難見效果

為擺脫對外國晶片的依賴，近年來，中共花費巨資追趕全球最先進的半導體製造商，但沒有獲得成功。

2014年，中共工信部辦公廳宣布正式成立「國家大基金」，將重點投資集成電路晶片製造業，兼顧晶片設計、封裝測試、設備和材料等產業。

對北京自上而下的政策持批評態度的人士表示，自由發放補貼的做法可能導致巨大的效率低下。當地媒體報道了缺乏經驗的公司獲得獎勵或資助以進行研究，而其它媒體則指出中國在半導體行業上持續缺乏真正的突破。強大的地方利益集團通過支持項目來尋求政府資金，以期獲得補貼。根據《南華早報》的分析，從2021年1月至2021年5月，約有15,700家新的半導體公司註冊，是上一年年同期的三倍。

路透社的一篇報道曾披露，拜登政府對美國供應鏈脆弱性的審查在2021年6月報告說，中共政府向其晶片行業提供1,000億美元的補貼，包括發展60家新工廠。然而，這些支出中的一部份已經導致了巨大的損失，出現了一系列的破產、貸款違約和被放棄項目。

《華爾街日報》2022年初的一篇報道披露，位於中國武漢和濟南市的兩個項目本應生產出與來自行業領導者台積電和三星電子的高端晶片接近一樣複雜的晶片，但最終未能實現。

報道說，儘管中共官員為這些新興晶片企業提供巨資，但很快就發現，他們低估了製造複雜高端晶片的難度和成本。

一個表現就是，武漢弘芯半導體製造有限公司（HSMC）和泉芯集成電路製造（濟南）有限公司（QXIC）迅速花費了資金，卻從未商業化生產任何晶片。HSMC於2021年6月正式關閉；QXIC仍然存在，但已暫停營運。

《華日》說，根據公司聲明、官方媒體、地方政府文件和企業註冊數據庫天眼查提供的信息，中共在過去三年中至少有六個重大晶片建設新項目失敗，包括HSMC和QXIC在內。文件顯示，這些項目至少投入了23億美元，其中大部份來自政府。有些項目甚至連一個晶片也沒有生產出來。

上周，彭博新聞社報道說，中芯國際可能不顧美國的制裁，將其生產技術提高了兩代。然而專家們說，它仍然遠遠落後於行業領導者台積電和三星公司。