封城對上海經濟的影響至少已部份反應在第二季度的統計數據中。中國2022年第二季度的GDP數據顯示,上海同比跌幅最大,是唯一跌幅為兩位數的地區。
上海第二季度GDP的絕對值為9,339億元(約合1,400億美元),同比跌幅高達13.7%,是吉林省跌幅的三倍。吉林省第二季度GDP的跌幅為4.5%,是全中國第二高。2022年第一季度,上海是中國GDP總值最高的城市,超過1萬億元人民幣(約合1,500億美元)。但受3月底開始的封城清零拖累,上海上半年的GDP絕對值已低於北京。
與GDP暴跌對應的是高失業率,上海和吉林最新的城鎮調查失業率分別為12.5%和7.6%。中共統計局新聞發言人在答記者問時承認這兩地的失業率「明顯高於全國水平」。
在上海經濟第二季度走低的情況下,中國第二季度的GDP同比增長僅為0.4%,低於市場預期。中共統計局於7月15日公布第二季度的地區GDP數據前,市場預期中國GDP在第二季度的增幅大致位於0.8%至1.0%之間。
上海是中共財政的「錢袋子」之一
作為中國最大的經濟、金融、貿易和航運城市,上海常被中國人稱作「大上海」。以2021年的GDP數據為例,雖然上海的土地面積佔比不到中國的千分之一,但上海貢獻了中國3.8%的GDP——中國2021年的GDP總值為114.37萬億元(約合17.2萬億美元),上海為4.3萬多億元(約合6,450億美元)。
上海2021年的財政收入為7,771.8億元(約合1,166億美元),在中國各省和地區的排名中列第四位。前三名分別是廣東、江蘇和浙江,都是省份,而上海只是座城市。
上海多年來一直是中共中央財政的主要「錢袋子」之一。中共政府自1994年採用分稅制財政管理體制(分稅制)後,上海的總稅收長期佔全國稅收的10%以上。以2021年為例,中國一般公共財政收入合計20.25萬億元(約合3億美元),其中約85%來自稅收;上海當年的稅收為1.87萬億元,在全國稅收收入中的佔比超過10%。
分稅制下,地方政府向中央政府繳稅,然後中央政府來撥發資金給地方,兩者的差額為淨上繳中央政府的稅收。2021年,淨上繳稅收為正、即對中央財政有淨貢獻的省份和地區共有8個,上海排名第二,僅次於廣東省。廣東省淨上繳稅收為8,901.61億元(約合1,335億美元),上海為6,797.27億元(約合1,020億美元)。
掙扎的上海打工者
上海封城導致商店和企業關門,失業人數驟增。中共統計局7月15日稱,中國31個大城市失業率均值為6.0%,而上海6月份的城鎮調查失業率達到了12.5%。鑑於中共當局一直在失業率數據上造假,實際情況可能更加嚴重。
在上海打工的外地人發現自己的處境更艱難了,尤其是曾經核酸檢測呈陽性,或因不同原因而進過方艙的人,包括方艙的志願者——因為招工的要求是「歷史無陽」,即未檢測出過陽性的人,以及沒有進過方艙的人。
上海本地人或許還可以待在家中,但外地打工者面臨的就可能是露宿街頭。住在上海虹橋火車站附近地下通道的人一度比中國新年期間火車客運高峰時期還多,也有人住在公共廁所的小隔間內。
上海市民王女士接受大紀元記者採訪時說:「現在很難找到工作,以前多少外地人,很多都回去了。我就勸回去好幾個人,回家種地都能活,待在上海,要交房租和各種費用,活下去都難。很多飯店都關閉了,能撐下來的飯店,老闆親自下廚,連小工都不用。工地上都沒甚麽活。」
「另一方面是企業都不要失業的人,很多公司都裁員,不再僱人。都在裁員的時候哪裏還會招人?物價上漲,薪金往下減,全國的經濟都走下坡路,百姓怎麽活,政府不管的。」
「我所住的區域80%的人都進過方艙。共產黨弄的行程碼、健康碼,就是控制人的,都在手機裏,一看就知道了。中國的百姓要吃苦頭,不吃苦頭腦子轉不過來,有些人吃苦還轉不過來呢——苦吃得不夠,還能忍。」
上海經濟影響多地多行業
因中共動態清零政策而時不時按下暫停鍵的上海經濟,衝擊的不只是上海人、企業和外來打工者,還影響到多個行業的上下游產業鏈,輻射到全國。
據中宏國研信息技術研究院官網6月的分析,上海的經濟和江蘇是「唇亡齒寒」的關係,並和整個長江三角洲地區「休戚與共」。對上海依賴度高的省份和地區至少包括吉林、浙江、北京、山西、遼寧、新疆、寧夏和海南。尤其是吉林,居民服務業和交通運輸倉儲業都非常依賴上海的需求,居民服務業產出用於上海的比率高達46.2%。上海第二季度GDP暴跌後,吉林的同比跌幅緊隨其後,是倒數第二。
新疆的設備製造行業較依賴來自上海的投入;北京的油氣開採、水和機械修理業較依賴上海的需求,同時在技術服務業、交通設備行業和衛生社工行業也較為依賴來自上海的投入。
3月底封城前,上海疫情防控專家組成員吳凡3月18日曾表示,上海今天不封城、不停擺,從某種意義上說是被「逼」出來的,因為「上海不只是上海人的上海,也是中國人的上海,對中國經濟社會發展的重要性無可替代,甚至會影響國際經濟的大局」。
吳凡說,如果上海的貨櫃港碼頭停擺了,會有很多國際貨物貿易受牽連;如果封城,停擺一周、十天,對掃乾淨疫情有利,但從經濟民生角度看,很多中小微企業、打工者都得停工,各種損失太大,是難以承受的。
但上海終究還是封城了。惠譽中國分析說,上海自3月末啟動的全面封城後,除上海本地汽車行業癱瘓外,讓長江三角洲地區,以致全中國的汽車產業鏈承壓。中國乘用車信息聯席會(CPCA)數據顯示,4月前三周乘用車批發交付量同比暴跌50%。@
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