印度與越南持續推進戰略合作,簽署協議允許互用對方軍事基地。近年來,印度為越南提供貸款、建造12艘高速巡邏艇,並幫助越南培訓軍事人才。印度、越南與中國都存在領土主權爭端;專家分析,聯手抗衡中共霸權野心,對印越兩國均有戰略意義。
印越簽署互用軍事基地協議 深化防務合作
《日本經濟新聞》2022年7月8日報道,越南正在加強與印度的防衛合作。兩國6月簽署協議,允許互用對方軍事基地、方便武器在內的軍事裝備的維保和補給。印度國防部的消息說,越南是首次與其它國家簽署此類協議。
報道說,越南與印度已經結成全面戰略夥伴關係,兩國防長簽署了關於「2030年前防務夥伴關係」的聲明。雙方正在遵循印度提出的「印太倡議」等拓展雙邊關係。
印度防長辛格(Rajnath Singh)2022年6月上旬訪問越南期間向越方交付了由印度提供貸款並建造的12艘高速巡邏艇。印度還宣布為強化越南的防衛能力再提供5億美元的貸款。
辛格在結束與越南防長潘文江的會談後發推特說:「兩國在防衛和安全領域的密切合作對維護『印太地區』的穩定不可或缺。」
報道說,印度與越南6月簽署的後勤支援協議一旦生效,將可以更便利地在雙方基地部署艦船、飛機和人員,相互提供食品、燃料、武器補給和維保服務。印度目前已經與日本、美國等國簽署了類似協議。
印度國防部為越南軍事人才培訓提供援助
據越南人民軍隊網報道,2022年6月10日,印度國防部長拉吉納特‧辛格(Rajnath Singh)對越南空軍軍官學校和通信軍官學校進行工作訪問。
辛格向越南空軍軍官學校捐贈價值為100萬美元的資金,用於建設空軍軍官學校外語和資訊科技中心;還向越南通信軍官學校贈送了價值為500萬印度盧比(相當於14.9億越盾)的援助,用於購買培訓設備等。
據報道,近段時間,在印度空軍學院,印方已為越南10名飛行員進行基礎飛行培訓,並有計劃繼續為10名越南飛行員提供培訓。
在印度-東盟合作框架內,印度國防部於2015年在越南通信軍官學校建設外語和資訊科技中心。印度的2名軍官自從2015年在越南通信軍官學校參加英語和資訊科技教學。此外,2016年9月,印度政府提供500萬美元無償援助,用於建設通信軍官學校軍隊軟件園。
印度與越南一路推進全面戰略合作夥伴關係
二戰以後,印度和越南便建立了良好的政治關係。1954年印度在河內設立了駐越領事館、1956年越南在新德里設立了駐印領事館、1972年兩國正式建交、1991年印度實施東望政策以來,兩國關係進一步密切。
2000年3月,時任印度國防部長費爾南德斯訪越,兩國簽訂《防務合作協定》,重點包含防長定期會晤機制化、共同舉行海上聯合軍演、幫助越南培訓飛行員、戰略威脅認知與情報共享等內容。
2003年5月,越印兩國發表《全面合作框架聯合聲明》,承諾將定期舉行高層會晤,並啟動了國防部門的機制化磋商。同年,兩國建立國防政策對話機制,並將防務合作擴大到海陸空三軍,合作領域涵蓋培訓、國防工業和軍艦互訪等。
2007年7月,越印兩國宣布建立「新的戰略夥伴關係」並簽署新的防務安全協議,從法律層面確認了印度將優先向越南出售導彈、戰機等先進武器裝備;雙邊軍事合作開始迅速升溫,進入了「快車道」。
2015年5月,越印簽署了《2015-2020印越國防合作共同願景聲明》,同意擴大海上安全合作和軍事訓練活動,同時雙方還簽署了《防務合作備忘錄》和《海岸警衛合作備忘錄》。
2016年9月,越印宣布將雙邊關係提升為「全面戰略合作夥伴」,雙方安全合作進入了一個新的歷史階段。
在上述防務合作協議和夥伴關係的框架下,目前越印簽署的軍事合作協議多達10餘項,涵蓋範圍包括軍事技術人員培訓、轉讓武器技術、改進戰鬥機和火炮系統、軍艦改裝、供應軍事通訊及軟件系統、叢林作戰訓練交流、網絡安全、聯合國維和、援建軍用軟件園、核合作、海事信息共享以及常態化的軍事情報交流等,並建立了多個安全合作機制。
印度與越南軍事合作抗衡中共
越南處於「印度洋-太平洋」戰略弧的中心位置,被印度視為實施「東向行動」和「印太戰略」的支點國家。
台灣中興大學國際政治研究所莊峻承在南亞觀察網撰文分析印越加強合作的三大原因。
其一、各自戰略需要:印度和越南兩國均謀求區域中的主導地位。印度謀求南亞的主導地位,越南則尋求印支半島的領頭羊角色。印度與越南相互支持以實現各自的海洋戰略和地區戰略目的。
其二、抗衡中共:印度智庫南亞分析集團的卡皮拉(Subhash Kapila)分析,越南與印度和中國都有漫長的陸地邊界線,中共曾經對兩國發起過軍事行動,而且現在與兩國都有邊界爭議。抗衡中共對越南和印度均有戰略意義。越南處在與中國接壤的重要地緣戰略位置上,是牽制中共霸權的關鍵,印度與越南發展戰略關係能夠提供印度一個向中共施壓的良機,約束中共尋求霸權的野心。越南允許印度使用芽莊港(Nha Trang),並有意提供印度使用金蘭灣(Cam Ranh Bay)即是一例。
越南作為東南亞地區的沿海國家,擁有眾多優良港口,其中的金蘭灣軍事基地就是整個亞太地區最一流的深水港之一,甚至可以停靠大型航母,而芽莊的軍事設施也可以為印軍的軍艦提供後勤等方面的保障。2018年,越南允許印度海軍使用其芽莊港,這距離越南的戰略性港灣金蘭灣僅有一步之遙。2021年12月,印度海軍「吉爾丹」號隱身護衛艦抵達胡志明市的芽莊港,隨後參加了在南海舉行的「海上通行」聯合演習,標誌著印度海軍的觸角正式進入太平洋地區,也使得兩國的聯合演習上了一個新台階。
三、經濟需求:印越兩國從軍事、經濟、科技等方面的互補性出發,積極加強雙邊合作。越南有意加強和印度在軍事、科技方面的合作,欲借印度的力量,增強其軍事、科技能力,實現越南軍事和科技發展的戰略實施。而越南周邊海洋儲量豐富的油氣,以及市場潛力也成為印度加強與越南合作的重要吸引力。
文章表示,印度需要加強與越南的戰略合作,以確保在東南亞地區有長期地緣政治和戰略意義的盟友;越南也經由南海議題,讓印度考慮到越南地緣政治和能源的重要性。中共海南島的軍事基地對印度和越南來說是個重大的戰略挑戰,因為它在中國最南端提供核潛艇一個持續補給的地方。因此,印度和越南加強戰略合作成為一種必然。@
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