6月28日,為期三天的七國集團(G7)峰會落幕。除了俄烏戰爭依然是最為緊迫的焦點外,另一焦點就是中共。在G7聯合公報中,美歐空前一致,14次提及中國。G7還啟動《全球基礎設施夥伴關係》,邀請金磚五國中的印度、南非兩國領導人與會,形成對中共的打擊圈,讓中共非常難受。
美歐在中國問題上空前一致
在28日公布的七國集團聯合公報中,創紀錄地14次提到中國,而去年只有4次,這在當時已被認為是七國集團的一個新關注點。
七國集團在公報中,加入了對中共的強硬措辭,表明G7與北京的分歧毫不含糊,比如南海問題、鎮壓香港民主自由、「不透明和扭曲市場」的經濟做法,以及未能譴責俄羅斯對烏克蘭的入侵等等。
觀察人士表示,儘管G7各國在對待中國問題上重點不同,但中國議程在G7中越來越重要,表明美歐觀點趨同,標誌著北京想分化美歐的做法的重大挫敗。
《政客》(Politico)報道說,俄烏戰爭爆發之前,雖然歐洲政治家大談打破對中國的依賴,但一旦有任何針對歐洲在中國的大型工業投資(如德國汽車工業)的報復性威脅暗示,他們往往就會退縮。
查塔姆研究所(Chatham House)歐洲問題研究員佩皮恩・伯格森(PepijnBergsen)表示:「如果有甚麼能最終堅定歐洲對中國(中共)的決心,那就是習近平與俄羅斯的緊密聯盟。」
伯格森說:「在東歐和中歐,俄羅斯被認為是迄今為止最大的安全威脅,(與中共)的關係已經開始出現裂痕,但中國(中共)如此明確地與俄羅斯站在一起的事實,加速了這種轉變。」
「中國(中共)似乎低估了其立場,會在多大程度上影響到它與歐洲的關係,而在歐洲對新疆涉嫌侵犯人權、香港自由受到侵蝕,以及因波羅的海國家與台灣的關係而將立陶宛作為經濟制裁目標之後,這種關係已經岌岌可危。」
《政客》報道,在08年全球債務危機時期,北京曾是一個積極的、往往是高度合作的全球參與者形象,現在不同了,北京似乎是一個明顯的意識形態敵人,而不是可以幫助世界經濟回歸的潛在夥伴。習近平的專制開始脫離了西方,中共向受到制裁的俄羅斯拋出一條救命稻草,正公開朝著與七國集團不同的方向努力,同時對清零政策破壞全球供應鏈的批評置之不理。
慕尼黑安全會議研究與出版部負責人索菲・艾森特勞特(Sophie Eisentraut)在《外交家》(Thediplomat)上發文說:G7國家最新民調顯示,東歐危機不僅深深影響了社會對俄羅斯的看法,而且還引發了對中國(中共)的徹底重新評估。所有G7國家的大多數人說,北京對烏克蘭戰爭的反應,使他們對中國(中共)自己的野心更加警惕,從法國50%的受訪者到日本的58%的受訪者都這樣認為。
6000億美元基建項目對抗「一帶一路」
「一帶一路」是中共擴充影響力的一個主要工具,尤其針對弱小國家而言,很容易形成債務陷阱和政治經濟上的依附,「一帶一路」也因其不透明、輸出腐敗而受到爭議。
清零政策打擊了中國經濟,已迫使中國(中共)減少投資,修改投資計劃,從大型項目轉向其它優先領域項目,包括所謂的「數字絲綢之路」。根據Refinitiv的數據,「一帶一路」投資項目連年縮水,由2019年的近2000億美元,2020年的約800億美元,再降至去年的136.6億美元。
拜登出席G7會談的前一天,公布了《全球基礎設施夥伴關係》(PGII),目標是在五年內通過聯邦基金和私人投資,為計劃籌資2,000億美元,支持中低收入國家的項目,包括應對氣候變化、數碼基礎設施、改善健康等。
歐盟委員會主席馮德萊恩則表示,歐盟將在同時期為該倡議籌集3,000億歐元,建立一個可持續的替代方案,取代中共在2013年發起的「一帶一路」倡議。
拜登在啟動《全球基礎設施夥伴關係》(PGII)的講話中,雖然沒有提到中共,但明顯指向中共:「它是建立在我身後所有人士所代表的國家和組織之共同價值觀之上的」,「因為當民主制度展示出我們的潛力以及我們所能提供的一切時,我們將始終在競爭中勝出,我對此深信不疑。」
英國外交大臣麗茲・卓慧思(Liz Truss)在一條推文中,則更直截了當地將提供「誠實、可靠的資金」,與七國集團更廣泛的政治目標聯繫起來。她說:「作為一個經濟北約,七國集團將為專制政權的投資,提供一個替代方案。」
彭博社引用一位美國官員的話說,美國還將重點投資於有助於供應鏈安全的項目,使美國和其他盟友減少對中國的依賴。拜登的主要能源顧問之一阿莫斯・霍赫斯坦(Amos Hochstein)在過去幾個月裏,一直領導美國的該項目,並對新項目進行考察。
白宮公布這項計劃的早期項目,包括美國公司在安哥拉的太陽能項目、塞內加爾的疫苗生產設施,以及通過埃及和非洲之角,連接新加坡與法國的1,000英里海底電信電纜,還有1400萬美元用於支持羅馬尼亞部署小型模塊化反應堆廠的設計研究。
安哥拉、塞內加爾、科特迪瓦、羅馬尼亞都是「一帶一路」參與國,美國和西方對抗「一帶一路」的用意非常明顯。
G7峰會稀釋「金磚五國」中俄影響力
金磚五國指中國、俄羅斯、印度、巴西和南非,是全球具有區域影響力新興國家的一個論壇,主要關注經濟話題。
在中俄聯手挑戰現有全球秩序之時,此次金磚峰會備受關注。本次峰會由北京主持,習近平在開幕式上繼續不點名指責美國搞「霸權主義、集團政治和陣營對抗」。希望對金磚五國施加影響力,對抗西方民主陣營。
習近平還說,金磚集團是「金磚+」的非封閉模式,應該推進金磚擴員進程,讓志同道合的夥伴們早日加入金磚大家庭。
伊朗與阿根廷已正式申請加入金磚五國機制,峰會還邀請了有埃及、印尼、哈薩克、斐濟等國。這些舉措被視為中俄「拉幫結派」,對抗西方。
金磚五國主要打著「多邊主義」的大旗,但除了經濟話題外,甚少有交集,貌合神離。金磚五國中的三國印度、巴西和南非,都是西方的民主夥伴。印度認同多邊主義,但不會打破美國主導的基於規則國際秩序,與中俄追求的目標截然不同。
在慕尼黑舉行的七國集團峰會,印度、南非兩國領導人剛剛出席了金磚五國視像峰會,就被邀請參與G7峰會特邀,阿根廷、印度尼西亞、塞內加爾也受邀參會,七國集團明確表示,此舉在於擴大對抗北京和莫斯科的民主陣線。
金磚五國《北京宣言》強調各成員國承諾「尊重各國主權、領土完整」,有評論指出,儘管普京與會,但在最終的成果文件中,並未得到甚麼「便宜」,「宣言」的措辭極盡中立,避免「選邊站」,但總體上卻反映了對直接受害國烏克蘭的某種程度的同情。
彭博社報道了其中的內幕,彭博社引述印度官員稱,印度談判代表會尋求確保峰會發表的任何聯合聲明都是中立的,防止中共和俄羅斯,試圖利用此次機會進行反美國及其盟國的政治宣傳。這名官員還透露,莫迪打算制定金磚國家新增成員的標準,藉此減緩中共利用招納更多成員而擴張影響力。
這讓俄羅斯大失臉面,連帶中共也不好看。未來金磚國家擴容,因為有印度等國家,前景並不看好。#
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