在中國,今年畢業的大學生面臨多年來最嚴峻的就業市場局勢,因為清零政策令經濟失去活力,北京的監管政策破壞了長期以來對年輕人最有吸引力的三個行業。

根據周三(6月15日)官方公布的政府數據,青年失業率5月達到18.4%,去年同期為13.8%。5月的失業率數據是自2018年中共官方開始發布數據以來的最高紀錄。

美銀證券集團的經濟學家估計,今年中國將有創紀錄的1,070萬大學畢業生湧入勞動力市場,預計7月和8月的青年失業率會攀升到23%。

史丹福大學經濟政策研究所高級研究員李宏斌告訴《華爾街日報》,最近中國失業率上升主要是受政策衝擊的影響,包括清零政策和近幾個月來官方出台的大量監管措施。

失業問題也切實反映了當局打壓房地產、互聯網和教育行業所引起的後遺症。這三個行業是中國年輕人最夢寐以求的就業領域,也是每年吸納應屆畢業生最多的行業。

2022年秋季將召開中共20大,最高領導人習近平有望獲得史無前例的第三任期。在這異常敏感的年份,如果任何一個地方的失業率上升,並持續下去,都可能會在整個經濟中產生漣漪,激起不滿,甚至動亂。

失業問題給習近平連任添堵,穩就業已多次出現在中共的高層指示上。就業也被視為中共維穩的重點,這是考核政府官員的重要內容,同時也是中國經濟的最迫切危機。

在過去,強調「維穩」的各級政府通常把企業提供「就業機會」當成政治指標下放,同時也把企業大量裁員、增加失業人口視為敏感問題。

耶魯大學的經濟學家和講師斯蒂芬·羅奇(Stephen Roach)告訴《華日》說:「對於一個一直非常在乎(所謂的維護)社會穩定的國家來說,(失業率迅速攀升)非常有問題。」

今年工作機會更少 職場薪水也更低

根據中國就業信息平台公司招聘網的調查,在找工作的應屆畢業生中,截至4月中旬,只有不到一半的人獲得工作機會,低於一年前的63%,而且平均月薪比一年前下降了12%,每月工資平均約1,000美元。

調查顯示,年輕人中競爭加劇,更加「內卷」化。今年第一季度,平均1個應屆畢業生對應0.71個招聘職位,這是招聘網開始記錄此類數據以來最慘淡的一次。

如果橫比,中共官方的青年失業率也高於歐美國家。歐盟和美國的最新青年失業率數據分別是13.9%和7.8%。數據顯示,歐盟和美國的青年就業狀況正在獲得改善,但中國的就業卻在迅速惡化。

需要提及,中共的官方失業率數據本身還存在嚴重的統計問題。官方的失業調查將失業者狹隘定義為,在過去三個月內積極尋找工作並能在兩周內開始新工作的人,所以很多實際失業者不會被納入。

靈活就業和零工經濟就業人員或超3億

因為經濟不景氣,中國的「靈活就業」和「零工經濟」就業人員今年可能超過3億人。「靈活就業」和「零工經濟」分別指官方就業數據表中沒有統計進去的就業,以及兼職或自由職業者構成的自僱主就業。

這群人大多是房地產、互聯網和教育行業的從業人員。他們對經濟衰退最為敏感,也是當局打壓政策的直接受害者,他們的就業問題也被視為是中國經濟迫近的「灰犀牛」。

根據人力資源服務公司51job的數據,2021年教育、製造業和技術行業吸收了最多的大學畢業生。

根據北京師範大學和TAL教育集團的最新估計,到2020年,僅教育行業就吸納超過了1,000萬的就業人員。

不放鬆清零 經濟政策都不太可能有效

經濟學家認為,只要中共不放鬆清零政策,任何零碎的經濟政策都不太可能起到多大的推動作用。

為減緩就業壓力,上海政府規定,當地國有企業今年至少要將一半的新職位分配給大學畢業生。北京政府5月表示,將招聘數百名應屆畢業生到核心城區周邊的鄉村工作。此外,一些地區還為小企業僱用應屆畢業生提供一次性補貼,並為自己創業的大學畢業生提供退稅。

這些政策的作用十分有限,但如果放鬆清零政策一項,就能對服務業起到很大的促進作用。2021年服務業就業人數約佔中國7.46億就業人口中的一半(48%)。

習近平已同意撤回部份行業打壓政策

《華日》資深中國經濟記者魏玲靈5月作客一檔Podcast節目時說,習近平現在不得不在經濟問題上做出一些策略上的妥協。

「如果經濟持續下行,基本上就會侵蝕共產黨的統治基礎。」她說:「習近平基本上同意從他在過去一年中發起的運動中、將一些政策中撤出。」

過去,習近平親自執掌了至少七個負責經濟和國家安全等領域的委員會,基本上接管了一向由國務院總理管理的傳統經濟領域事務。

魏玲靈在其一篇報道中說,一些中國分析人士表示,國務院總理李克強在過去幾個月裏幫助回調了習近平制定的一些對行業的打壓政策,增加李的曝光度可能給習近平帶來政治上的好處,因為如果經濟改革不成功,習近平就有了替罪羊。

美國大學國際服務學院助理教授唐志學(Joseph Torigian)在接受《華日》採訪時說:「當黨在為解決危機而進行調整或採取靈活措施時,最高領導人可以為自己設置防火牆,使其免於承擔路線調整帶來的任何政治責任。」

中國經濟增長和穩定就業向來是中共領導人吹噓的重要政績之一。如果中國經濟放緩得太厲害,中國可能自1976年以來第一次被美國超越,這將是中共領導人承受不起的底線。

李克強在獲得習近平等政治局常委的默許後,於5月25日罕見召開十萬人電視電話會議。他說,年輕人和農民工失業率飆升是中國經濟嚴重萎靡的跡象,並強調,接下來各級政府要「千方百計擴大就業」#

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