取消強積金對沖的草案今日(9日)在立法會三讀,以72票贊成、5票反對及12票棄權通過。預料最快2025年落實相關安排。

取消強積金對沖的草案名為《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》。在條例生效後,僱主不能再以強積金的僱主供款部份抵銷僱員的遣散費及長期服務金。有關條例不具追溯力,生效前的遣散費或長期服務金仍可被對沖。政府會為僱主提供25年、共332億元補貼,資助比例按年遞減,首9年僱主每年承擔的遣散費及長期服務金會封頂。取消強積金對沖安排最快2025年實施。

立法會議員、自由黨主席邵家輝表示,商界擔心取消對沖後會有勞資矛盾、管理困難等問題,他期望未來不會發生這些事情。

工程界議員盧偉國表示,在設立強積金制度之前,已有對沖制度。政府推出強積金的時候,以延續對沖來換取商界支持,當時官員的如意算盤可能是強積金一路滾存,足以抵銷長期服務金,但事與願違。這段時間看到,僱主及僱員的供款不但得不到預期回報,有時連通脹都追不上,甚至是負增長,但就保障了基金經理的豐厚收入,他認為這是社會最大的詬病。他表示,政府與其用300億在取消對沖後補貼僱主,不如用來啟動成立中央公積金。

另一名自由黨議員李鎮強表示對法案有保留,認為現時並非合適的時機。他又指,近日接到很多中小企的電話,查詢取消強積金對沖的詳情。他要求政府負起應有的責任,向商界解釋清楚相關的法例,做好解說工作。

有議員指,草案中無提及取消對沖的生效日期,感到令人遺憾,亦無法理解為何要待積金易平台落實後,才能取消對沖。亦有議員認為,取消對沖是希望恢復強積金制度原有的退休保障功能,以及長期服務金及遣散費的保障功能。

勞工及福利局局長羅致光在會後見記者表示,有關草案用了6年半時間完成,感謝社會各界對此提出的意見。他指,通過草案後,政府要提交另一個法案,即專項戶口計劃,僱主須向專項儲蓄戶口供款,以支付遣散費及長期服務金。政府亦要設立資訊系統,處理專項儲蓄戶口的運作,並為僱主提供25年的政府資助,同時要做好宣傳教育工作,讓全港僱主了解日後取消對沖的安排。

行政長官林鄭月娥發稿表示,歡迎通過有關取消強積金「對沖」安排的修訂條例草案,形容這是加強僱員退休保障的重要里程碑。@

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