中共一項全面安全和貿易協議引發「區域穩定威脅之憂」。外長王毅周一(5月30日)未能與10個太平洋島國就該協議達成共識。
王毅周一在斐濟主持了與中共有外交關係的太平洋島國外長視像會議。中共外長正在對該地區進行訪問,北京想達成更廣泛安全協議的野心引起美國及其盟友的擔憂。
中共在會議前發給受邀各國的一份公報草案和5年行動計劃顯示,中共正在尋求培訓當地警察,參與網絡安全,擴大政治聯繫,進行敏感的海洋測繪,並獲得更多陸地和水中自然資源。
據路透社首次報道,根據上周洩露的一封信,該公報草案引起了至少一個受邀國——密克羅尼西亞聯邦(FSM)的反對。
該國總統大衛帕努埃洛(David Panuelo)表示,這是「我們一生中對太平洋地區影響最大的一項擬議協議」,並說它「最好的情況是有可能帶來一個新的冷戰時代,最壞的情況是帶來一場世界大戰」。
一名太平洋國家官員在會議前告訴路透社,其它國家希望修改公報或推遲決定。
太平洋島國之一的紐埃在會後一份聲明中說,希望有更多時間考慮中共的提議,因為它涉及區域戰略利益。
中共提出的協議草案提到在太平洋島國關注的氣候變化和漁業等問題上的合作,但安全和政治優先事項,例如在聯合國和區域機構中的協調立場,被證明是棘手的。
斐濟總理弗蘭克姆拜尼馬拉馬(Frank Bainimarama)在與王毅的會談後發推文說:「太平洋需要真正的合作夥伴,而不是超級注重權力的超級大國。」他補充說,他曾尋求北京對關鍵生計問題的承諾,例如結束非法捕魚和擴大斐濟的出口。
當天的與會國包括薩摩亞、湯加、基里巴斯、巴布亞新畿內亞、瓦努阿圖、所羅門群島、紐埃和瓦努阿圖。會議結束後,王毅稱需要進一步討論以形成更多共識。
擬議的《中國-太平洋島國共同發展願景》還提出了一個所謂的自由貿易區,以及對氣候變化和健康行動的支持。
對太平洋地區的投入 說明「北京全球野心」
CNN報道說,對斐濟造訪是中共外長此次太平洋島國之行的一部份。王毅此行旨在從根本上增加中共對南太平洋地區安全、經濟和政治的參與。
在周一視像會議之後的新聞發布會上,王毅和斐濟總理姆拜尼馬拉馬談了大約30分鐘。在記者們的大聲提問中,王毅突然離開舞台,使得會議許多細節沒有得到披露。但很明顯,這些國家不贊同中共的計劃。
姆拜尼馬拉馬說:「像往常一樣,關於新的區域協議的任何討論,我們把我們各國的共識放在第一位。」
「有好的一面,也有壞的一面。」南太平洋大學學生諾拉納布凱特(Nora Nabukete)說,中共在斐濟投資能給該國更多錢和很多新的東西。但她也擔心賭博、幫派和毒品等更骯髒的一面同時湧入。
同時,與中共結盟可能意味著斐濟與美國和其它西方國家產生緊張關係。為此,她希望斐濟不要接受王毅的協議。
「如果斐濟真的簽署,未來的損失比我們現在所經歷的要大得多。」她說。
就在王毅訪問斐濟之前,斐濟決定加入美國主導的印太經濟框架(IPEF)。這是拜登政府在與北京爭奪太平洋地區影響力較量中取得的一個勝利。
白宮上周四(5月26日)表示,斐濟正在加入美國的IPEF。這將是該計劃中的第一個太平洋島國。
澳洲國立大學的本傑明赫斯科維奇(Benjamin Herscovitch)告訴半島電視台,這可能不是北京最後一次向太平洋島國提出這種擬議協議。
「特別是南太平洋,與南中國海(南海)和東南亞相比,不是中國(中共)關注的主要地緣戰略區域。」赫斯科維奇說,「然而,中國(中共)在這一地區投入資源的事實說明了北京的全球野心。」
王毅稱,各國已就5個合作領域達成一致,但還需要進一步討論以形成更多共識。他列出的5個領域包括COVID-19(中共病毒、冠狀病毒)大流行後的經濟復甦,以及新的農業和災害中心,但不包括安全問題。
「不必過份焦慮,也不必過份緊張」,王毅稱。
中共外交部長上周四在所羅門群島開始了他的此次訪問。據稱,他在那裏簽署了一項關於民用航空運輸的協議。兩國此前還簽署了一項安全協議,澳洲和美國擔心這可能導致中共在該地區的軍事存在。
姆拜尼馬拉馬在周一晚上與澳洲新任總理安東尼阿爾巴內塞(Anthony Albanese)通了電話。
王毅將於周二前往南太平洋的湯加王國進行為期兩天的訪問。◇
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