美國國務卿布林肯(Antony Blinken)周四(5月26日)將再次走上講台,概述政府對華戰略。這一消息傳出同日,正在亞洲訪問的拜登表示,如果中共要武統台灣,美國將以軍事介入。
周一,三名非政府消息人士向「政客」(POLITICO)證實,布林肯將在本周發表對華戰略演講。國務院發言人拒絕發表評論。國務卿原定於5月5日在喬治‧華盛頓大學發表演講,但因臨時得知COVID-19檢測呈陽性,國務院提前一天通知說,演講會另擇時間。
多個消息來源稱,布林肯將強調現任政府對華政策承襲特朗普時代做法。這次演說只是概述對華戰略,不會提及細節,完整內容也不會公開。
美國媒體已經提前透露了拜登政府對華部份戰略的背景以及內容。
《華爾街日報》5月4日報道說,雖然俄羅斯入侵烏克蘭備受關注,但拜登政府準備在演講中更新信息,即美國仍將中國(中共)視為其最大的地緣政治對手。
本月,拜登政府正在與亞洲開展為期一個月的接觸:他先是在華盛頓舉行了美國-東盟特別峰會;5月20日,拜登前往南韓,展開他上任後首次亞洲行;5月23日,他在東京與包括日本首相岸田文雄在內的12國領導人啟動「印度-太平洋經濟繁榮框架」(IPEF,簡稱「印太經濟框架」);5月24日,他與日本、澳洲和印度首腦舉行了第三屆「四方安全對話」(Quad)。
《華日》報道說:「在這個時候,華盛頓認為提醒並澄清其對華政策以及贏得這些國家的支持非常重要。」這種外聯活動是拜登政府印太戰略的關鍵,包括周一(5月23日)推出的IPEF,拜登稱其將改寫印太地區規則。
IPEF包括美國、日本、澳洲、汶萊、印度等13個成員國,但不包括中方。《日經亞洲評論》報道,東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)高級研究員賈揚特‧梅農(Jayant Menon)說,IPEF推動提高供應鏈彈性的做法實際上是試圖將中共擠出供應鏈。
而在同一天,拜登警告中共,如果武力攻打台灣,美國將進行軍事干預。他此次訪問亞洲兩國期間對記者說:「那種認為(台灣)可以通過武力奪取的想法」,不可取。
「中國(中共)對美方的言論表示強烈不滿和堅決反對。」中共外交部發言人汪文斌周一稱,「中國(中共)將採取堅定的行動來維護其主權和安全利益。」
「政客」報道說,布林肯的講話將向政府機構、外國政府和執政的中共澄清,政府將中共列為重點的政策和監管舉措符合一個富有凝聚力的藍圖和具體的外交政策目標。
該戰略的關鍵是在亞洲和其它地區建立和加強聯盟和夥伴關係,以對抗中共日益增長的外交、經濟和軍事滲透。按照美方的說法,中共的擴張行為破壞了「基於規則的國際秩序」。
美國德國馬歇爾基金會亞洲項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)說,布林肯演講目的並非「說些(與以往)不同的話」。
「我認為主要的重點是我們將如何與我們的夥伴一起做這件事…….以及我們將如何把我們的經濟國策和技術能力與我們的外交和軍事防禦工具箱結合起來,以推進一系列針對中共目標。」她表示。
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