新婦女協進會(婦進)昨日(24日)公布「大專院校反性騷擾政策檢視清單(2020/21)研究報告」,研究結果顯示,本港八大院校整體達標率平均值微跌至78.2%,自資院校的整體達標率則輕微上升至54%。婦進建議院校註明性騷擾行為的最嚴重後果,以及擴大政策覆蓋的對象範圍。

婦進獲平等機會委員會撥款資助,於去年3月至6月在各院校網站審視及比較各大專院校的反性騷擾書面政策,包括8間由大學教育資助委員會撥款資助院校及33間自資院校。婦進以43項標準檢視清單,做到即可獲得1分,及後將清單發予院校收取回應及意見,是次調查獲得八大院校及25間自資院校回應。

研究結果顯示,八大院校整體達標率為78.2%,較上次2017/18年調查的79.2%輕微下跌。檢視清單中「處理投訴程序」部分的達標率最低,為70.8%,其中「數據統計及公佈」的多個項目有較多院校未能達標,如「投訴人查詢個案的安排」、「會否為少數族裔人士提供口譯安排」等,另外「政策施行」部分的「定期檢討政策條文」一項未能達標。

自資院校方面,整體達標率由上次調查的49.2%輕微上升至54%,惟自資院校之間的達標率差異較大。25間回覆調查的自資院校當中有8間沿用大學本部政策,它們的整體達標率達到80.1%,而餘下17間自資院校為自行制訂政策,其整體達標率僅41.5%。

研究團隊主持人、浸大人文及創作系講師孫珏表示,由於今次研究在「處理投訴程序」及「政策施行」部分作出修訂使標準提高,導致八大院校的達標率下降。研究負責人楊愛媚表示,八大院校的反歧視政策起步較早並且較清晰,不過相對而言只重視如何處理投訴,她認為在投訴機制的宣傳及防止性騷擾行為發生方面亦應有所加強。

楊愛媚又指,自資院校的資源相對少,在制定反性騷擾政策上較為吃力。她強調僅有不足四成自資院校清楚列明觸犯性騷擾可面臨「最嚴重後果」(終止僱傭合約或開除學籍),另外相關指引未有考慮校園外發生的性騷擾個案、同性間的性騷擾等。

婦進建議各大院校註明性騷擾的最嚴重後果,例如職員可被解約,學生可被開除,同時建議審視及擴大政策的適用範疇,如師生以外的校園使用者亦可向校方投訴等。@

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