俄烏戰爭仍在延燒,不過大西洋兩岸並沒有因此而放鬆對中共的警惕,這場戰爭反而啟動了美歐對中共的應急模式。近期,美歐領導人密集訪問亞洲,商討若中共攻台,或支持俄羅斯,如何聯手制裁中共。而中共知名外交智囊海外發文示弱,承認中共和美國在軍事上有巨大差距,中共要經濟發展、要「和平」。

一、美英日密集磋商 應對台海危機

美國國務卿布林肯原定於5月5日發表對華政策的演講,但因染疫推遲。消息人士透漏,內容上沒有「意外」之處,還是以前的那些老話,可稱得上「特朗普+」版本。《政客》(Politico)分析認為,此版本排除了尼克遜自1972年以來的「接觸」政策,成為一個更強硬的美中「競爭+對抗」版。

4月份,歐洲領導人密集訪問亞洲後,接下來的5月份,拜登將首次出訪南韓和日本,將於24日舉行包括日本、印度和澳洲在內的四方領導人的首次面對面會晤。

日本、印度和澳洲是三個最重要的目的地,觀察者指出,印度在未來可能成為中國貨物和市場的替代國家,成為與歐洲做貿易的一個主要國家,從而減輕對中國的經濟依賴。而日本和澳洲,則是美國亞太地區忠實的軍事盟友,一旦發生台海危機,這兩個國家可以弛援。

歐洲對台海局勢的關注,不如美國那麼迫切。不過,由於中共在俄烏戰爭中的立場,歐洲的觀點正慢慢地發生變化。中共的頂級智囊陳文玲也承認,俄烏戰爭「加強了歐盟對美國的依賴,使原來歐盟戰略自主政策遭到了毀滅性打擊,只能一頭靠在美國這一邊」。

2022年5月5日,英國首相約翰遜(右)在倫敦唐寧街10號與日本首相岸田文雄會晤。兩人原則上達成了一項歷史性的防衛協議。 (Stefan Rousseau – WPA Pool/Getty Images)
2022年5月5日,英國首相約翰遜(右)在倫敦唐寧街10號與日本首相岸田文雄會晤。兩人原則上達成了一項歷史性的防衛協議。 (Stefan Rousseau – WPA Pool/Getty Images)

美國諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)高級編輯Noah Barkin近日撰文指出,原本一直迴避台灣問題的歐盟,在4月份「歐盟-美國」中國對話論壇(The EU-US Dialogue on China)上,主動提議將台灣作為一個主要議程。一位美國外交官說,「感覺歐洲要擼起袖子大幹一場了」。

日本和澳洲是台海問題上安全支柱,在俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭背景下,最近美英日澳高層密集互動,商討對策。

4月30日《金融時報》引消息人士說,針對台海問題,美國與英國首次舉行了高級別閉門磋商,探討如何減少中共犯台的機會,並首次探討衝突應急計劃。

《美國之音》報道引述專家的話說,英國在亞洲地區的軍力部署逐步衰退,難以在台海戰爭中實行直接迅速的軍事介入,但可以提供後勤支持和軍事掩護,最有可能是經濟制裁中共、外交和經濟支持美國。

5月5日,英國首相約翰遜與來訪的日本首相岸田文雄舉行會談,雙方宣布了一項防務協議,英國成為首個與日本達成「相互准入協定」(Reciprocal Access Agreement, RAA)的歐洲國家。

今年1月份媒體報道,日本已經與澳洲簽署了「相互准入協定」,根據此協議,澳洲和日本將能夠加強國防合作,就進入對方的軍事設施、對方的安全港口,在對方國家的登陸權、後勤保障、防衛安排和法律制度等諸多問題達成一致,以擴大兩國之間務實的軍事合作。

澳洲戰略政策研究所(ASPI)執行董事Peter Jennings撰文說,澳日關係的優勢是兩國都有能力提供實質性(軍事)幫助,而非無實際作用的空口吹噓,兩國都選擇自助而不是搭盟友(美國)的順風車。

2022年1月7日,日本和澳洲簽署了進行密切防務合作的《互惠准入協議》(RAA)。(ISSEI KATO/POOL/AFP via Getty Images)
2022年1月7日,日本和澳洲簽署了進行密切防務合作的《互惠准入協議》(RAA)。(ISSEI KATO/POOL/AFP via Getty Images)

值得注意的還有一件事情,5月5日,日本《產經新聞》報道,台灣即將成立「安倍晉三之友會」。由於日台沒有正式的外交關係,政府間無法直接交流外交和安保問題,安倍之友會可以填補這個空白。

安倍在擔任首相期間,非常重視和台灣的關係,離任後,更是直言不諱地呼籲美國放棄對台「戰略模糊」政策,並說「台灣有事就是日本有事」。

有分析認為,安倍正在對執政的自⺠黨和岸田文雄施加影響力。也有人認為,安倍說的可能是岸田想說但不能說的話。

二、美歐沙盤推演對中共實施制裁

在俄烏戰爭之前,美國很少談論將中國這個世界第二大經濟體,排除在全球金融體系之外。俄羅斯入侵後,中共未能令人信服地澄清其對俄中立立場,並投票反對將俄羅斯逐出安理會,情況發生了很大的變化。

而且歐美迅速祭起制裁武器制裁俄羅斯,在力度、速度和各國的協調方面非常成功,有了這種經驗,歐美自然會想到,如果中共攻台的話,是否可以複製這種經驗。

《南華早報》報道,在華盛頓對俄實施史上最廣泛的制裁後的幾周內,拜登政府內部已經開始研究,以了解類似的經濟工具,將來會如何影響北京。

該文作者之一的Finbarr Bermingham 披露,根據獲得的消息,美方已經開始進行數據建模,包括沒收中國銀行在海外的資產、凍結中國企業和寡頭的資產、讓企業在短期內退市、讓其他盟友切斷和中國的供應鏈等,根據數據模型可以推算出這些制裁能讓中國短期和長期損失多少等等。

美國和歐盟旗幟。(GEORGES GOBET/AFP via Getty Images)
美國和歐盟旗幟。(GEORGES GOBET/AFP via Getty Images)

最近,美國財政部長耶倫被問及若中共攻台美國是否的報復時,耶倫回答說,「我認為你不應該懷疑我們,在其它情況下做同樣事情的能力和決心。」

美國國會也顯示出這種轉變的跡象,已經有兩項提案,一項提案說,如果發現中國最大的銀行幫助破壞對俄羅斯的制裁,會將其剔除全球金融體系。另一項提案在戰爭開始前提出的,如果中國(中共)攻打台灣,就會對中國最大的銀行和中央銀行進行制裁。

這次歐洲人也不甘落後,《南華早報》報道說,在布魯塞爾,最鴿派的聲音已經被成功疏遠,支持(與中共)接觸的立法者和官員們,現在經常用同一個腔調談論中俄這兩個獨裁國家。

一位歐洲高級外交官說,「我們所有的東西都需要(中國),但現在他們一定很害怕,他們會意識到並害怕世界正在發生變化,我們也在變化。」

榮鼎集團高級編輯Barkin撰文說,一位歐盟外交官告訴他,在4月份歐盟-美國關於中國的對話論壇(The EU-US Dialogue on China)的會議上,來自華盛頓的明確信息是,美國希望歐盟採取行動,在中國(中共)入侵台灣時,對中共進行制裁,並制定出制裁方案。

這位歐盟外交官說,「我們都希望抬高中共(入侵)的成本」 ,並指出雙方已經同意從烏克蘭戰爭中汲取經驗,進行合作,都認為2024年美國和台灣舉行總統選舉時,是一個潛在的危險點。

2022年4月21日,美國財政部長耶倫在華盛頓特區財政部舉行的2022年國際貨幣基金組織-世界銀行春季會議期間新聞發布會上表示,歐盟對俄羅斯能源的抵制的結果與直覺判斷的相反。(Saul Loeb / AFP)
2022年4月21日,美國財政部長耶倫在華盛頓特區財政部舉行的2022年國際貨幣基金組織-世界銀行春季會議期間新聞發布會上表示,歐盟對俄羅斯能源的抵制的結果與直覺判斷的相反。(Saul Loeb / AFP)

三、中共知名外交智囊示弱要「和平」

美歐的一連串行動,嚇壞了「紙老虎」中共。英國《金融時報》報道,4月22日中共監管機構與人民銀行、財政部緊急找來數十家中外銀行高管召開內部會議,商討如果發生地區性軍事衝突(中共犯台)等危機,如何逃過國際制裁。一位與會者說,現場沒有人能想到一個好的解決方案。

中國企業為了逃避制裁,紛紛縮減俄羅斯業務,比如中國國有煉油企業避免簽訂新的俄羅斯石油採購合同,包括聯想和小米,正在削減在俄羅斯的出貨量。

中共知名外交智囊閻學通,最近在海外《外交事務》(Foreign Affairs)上發文示弱,承認「中國與美國在軍事上存在巨大差距」,中國(中共)打算在塑造全球經濟規範方面發揮重要作用,「無意在全球安全事務尤其是戰爭方面中發揮主導作用」,並透露說「營造有利於中國經濟發展的和平環境,仍然是中國(中共)外交的重要目標。只要美國不為台灣在法理上宣告獨立提供軍事支持,中國(中共)是不可能偏離和平發展這條道路的。」

4月29日,戰狼趙立堅也吹出「暖風」說:「中美兩國人民素懷友好感情,雙方人民的友誼始終是兩國關係發展的源頭活水和重要基礎。」#

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