法國周日(4月24日)的總統大選將決定著未來五年這個歐洲主要經濟體的政治走向及外交政策。現任總統馬克龍和極右翼候選人勒龐誰能最終勝出,備受全球密切關注。
周五(4月22日),爭取連任的馬克龍和力圖翻盤的勒龐,都把握競選造勢最後一天,衝刺選票。法國選前最終民調顯示,儘管馬克龍在4月20日的電視辯論後,一度拉開領先優勢,不過之後雙方差距再度拉近,也讓本周日(4月24日)的選戰結果勝負難料。隨著法國大選接近尾聲,分析人士和外交官也都在權衡法國大選結果對未來全球局勢的影響。
以下是基於路透社等媒體所總結出的法國周日(4月24日)大選所需了解的幾件事情,以及這次大選將為全球將帶來甚麼影響。
法國大選兩輪投票
與一夜定輸贏的美國總統大選不同,法國的總統選舉是兩輪選舉制,即舉行兩輪投票。首輪投票中如果有候選人能夠獲得超過50%的選票,則可以直接當選。若沒有的話,在第一輪投票中領先的兩位候選人則需在兩個星期後舉行的第二輪投票中一決雌雄,獲勝者成為法國總統。
在4月10日舉行的首輪投票中,馬克龍以27.8%的得票率小幅領先於勒龐(23.2%),並淘汰其餘對手,進入第二輪的決戰。
民調選前情況如何?
民意調查顯示,馬克龍可能會贏,但與2017年總統大選相比,他在這次選舉中和勒龐的差距將會大幅縮小。鑑於戰況激烈,沒有人會懷疑勒龐最終入主愛麗舍宮的可能性。
哪些因素對大選起決定性作用?
-選民們最不喜歡誰或最擔心誰上台,將決定選民如何投票。兩位候選人都沒有足夠的死忠粉絲把他們推上總統寶座。因此,關鍵是要讓選民相信另一位候選人更糟糕。馬克龍將重點放在製造選民對極右翼的恐懼上,而勒龐則強調選民對馬克龍過去五年執政記錄的不滿。
-左翼選民的決定將對選舉結果至關重要。馬克龍的風格和政策讓許多左翼人士感到不安,他將發現自己比2017年更難贏得足夠多的左翼選民,以擊敗對手。
接下來會發生甚麼?
無論誰在周日(4月24日)獲勝,都是在經歷了激烈的競選活動後才做到的,預計獲勝者與對手的得票率差距不會太大。
如果馬克龍獲勝,他將面臨艱難的第二任期,各派選民可能會因為他繼續進行親商改革,包括養老金改革的計劃而上街遊行。
如果勒龐獲勝,預計法國的國內和國際政策將發生徹底改變,同樣也會面臨街頭抗議的挑戰。
無論怎樣,獲勝者面臨的首要挑戰之一將是贏得6月的議會選舉。
選民關注的主要問題是甚麼?
-在能源價格大幅上漲和通貨膨脹上升之後,購買力是選民最關心的問題。勒龐成功地將其競選重點放在了這個問題上。
-競選活動在俄烏戰期間展開。民意調查顯示,馬克龍最初因努力調和俄烏衝突的努力而得到提振,但這種提振已經減弱。
-調查顯示,選民對馬克龍的經濟政策感到不滿,法國失業率處於多年來的最低水平。但接受調查的人不認為馬克龍的任何對手會做得更好。
-馬克龍如何處理COVID-19大流行病也可能對選民的決定起到一定作用。馬克龍在COVID-19大流行期間的標誌性政策,是要求人們出示疫苗接種證明才能正常生活,但此政策也激起了反對他擔任總統的少數人的不滿。
甚麼時候會知道哪位候選人勝出?
-投票於格林威治標準時間4月24日早上6時開始。
-格林威治標準時間晚上6時,投票將結束。屆時會有出口民調公布出來。法國電視台將宣布預測的獲勝者。官方結果在晚上陸續公布,但在法國,出口民調的結果通常比較可靠。
法國大選對未來國內經濟政策將由何影響?
這可從兩位候選人的經濟政策中看出來。勒龐希望在公共招標中實施「買法國貨」(Buy French)政策;將20歲之前開始工作人的最低退休年齡降至60歲,取消30歲以下人的所得稅,並將能源增值稅從20%降至5.5%。
她還將在5年內花費20億歐元(21.8億美元)來提高醫務人員的工資並額外招聘10,000名員工。教師的工資將在5年內上漲15%。
馬克龍則計劃在他第一次任期內實施的供給側改革(supply-side reforms)上加倍努力,其宣稱的主要內容是將最低養老金年齡從62歲提高到65歲。
「我不想增加稅收,我不想增加我們的債務,我甚至想在未來五年內開始償還。」馬克龍在4月20日的辯論中說,「所以我希望我們多工作。」
他還承諾為符合條件的人自動提供福利,而不是要求潛在的受助人申請。
馬克龍和勒龐在風能和太陽能方面發生了爭執。勒龐稱,這兩者既昂貴又低效——她還說風力渦輪機已經給法國傳統鄉村的景觀留下了傷痕——所以她想取消對兩者的補貼。馬克龍則希望進一步投資於這兩種技術。
對歐美政局的影響
法國大選不僅受到本國人的關注,其它國家也在焦急關注著。
勒龐堅持認為,她沒有秘密議程讓法國離開歐盟、歐元區或免護照的申根區。勒龐希望尋求法國在改革歐盟的同時保持其在歐盟內的地位。但馬克龍堅持認為,勒龐的想法就是意味著歐盟的終結。勒龐則表示否認。
勒龐說過,她將削減法國對歐盟預算的貢獻,重新談判申根協議,並對從其它歐盟國家進入法國的貨物重新進行檢查。
勒龐尋求加強邊境管制,並就停止「不受控制」的移民問題舉行公投。優先考慮法國人民獲得福利、社會住房和工作的機會等政策似乎與歐盟人員自由流動和歐盟法律的首要地位產生直接矛盾。
外界預計,如果勒龐勝利,將在歐盟引發巨大的衝擊波。
親歐的馬克龍將繼續推動歐洲在國防、技術、農業和能源方面的「戰略自主權」,並減少歐盟對其它國家的依賴;馬克龍還試圖將歐盟重新定位為朝著更加保護主義的方向發展,並建立一個機制,加強對歐盟戰略公司外部收購的審查。
馬克龍還可能推動對美國科技巨頭的更多監管,並表示他希望創建一個「歐洲元空間」(European metaverse),與Facebook競爭。
勒龐的外交政策觀點令美國官員感到不安。近日,她再次誓言縮減法國在北約的領導作用。而拜登政府極力推動北約同盟牢不可破,並加強與歐盟的關係。
對中俄意味著甚麼
除了美歐國家外,另兩個密切關注法國大選的兩個大國就是中國和俄羅斯。法國的權力更迭可能重塑與中俄的關係,並影響法國在歐洲與世界貿易談判中的地位。
勒龐此前表示,她不信任中共的「一帶一路」倡議。勒龐譴責西方領導人近些年來對北京的「順從行為」。她在4月13日舉行的有關外交事務的新聞發布會上說,她希望與中國建立對等關係。
她在競選期間一直誓言要在印太地區對抗中共。為了達到這一目的,勒龐聲稱決不能讓中俄結成所謂的的「巨型聯盟」。
勒龐認為,法國應與俄羅斯保持良好關係,以防止形成中俄聯盟的局面。4月18日,勒龐在接受法國電台採訪時再次表明了這個立場。她說:「如果我們沒有採取任何措施來防止出現這種情況,即世界上版圖最大的國家與人口最多的國家聯合起來,那我們將會讓全球最大的原材料生產國與全球最大的產品製造國聯合起來,也許我們還會讓他們成為世界第一大軍事力量。我認為這很危險。」
她還說,如當選,將提議印度成為聯合國安理會的一個常任理事國。
勒龐的對手則指責她與俄羅斯走得太近。她的政黨曾於2014年從一家俄羅斯銀行獲得了銀行貸款。她還在2017年法國總統大選前不久和俄羅斯總統普京在克里姆林宮會面。
法國國際關係研究院(IFRI)的研究員馬克.朱利安(Marc Julienne)在4月15日的《遠景基金會季刊》上撰文說,從北京的角度來看,馬克龍更可能會保持與中國的經濟關係和外交關係。儘管馬克龍意識到中共在經濟和政治領域所代表的風險,但馬克龍已經表明,他更傾向於維護雙邊關係,同時在幕後支持歐盟在5G基礎設施、貿易和投資或人權等問題上對中共採取更強硬立場。馬克龍對全球化和自由貿易的支持使他成為北京的最佳選擇。
勒龐則強烈反對全球化,她認為全球化對法國有害。她還說,法國與中國的關係不平衡。#
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