隨著俄羅斯對烏克蘭全面入侵,國防專家警告,美國需立即通過2022年度的國防預算,並因應更危險的國際局勢,重新審視國防需求。
華府智庫「美國企業研究所」(AEI)的國防預算專家伊蓮‧麥卡斯克(Elaine McCusker),以及資深國防專家、美國陸軍退役少將約翰‧費拉里(John G. Ferrari)一同撰文表示(超連結),目前戰事已在北約盟國的邊界上展開,威脅著波羅的海和其它地區的安全。同時,短期之內北京對台灣的軍事威脅可能進一步增加。
「難以忽視的是,在烏克蘭衝突開始後不久,中國就派出戰機,飛過台灣的防空識別區。」他們寫道。
「隨著俄羅斯和中國結盟,世界可能會變得更加危險。僅靠外交手段是無法阻止這兩個國家的。外交和制裁必須有立即的、有能力的硬實力作後盾。」
他們表示,為確保美國能阻止國外的侵略,並向俄羅斯和中國展示決心,拜登總統和國會必須共同努力,儘速通過2022財年的國防預算,以確保美國部隊的基本需求。
文中指出,國防預算已延宕了近6個月,政治僵局阻礙了支持歐洲活動的資金,包括對烏克蘭的2.75億美元援助。
「國家失去了無法挽回的時間」,他們呼籲,「在急於為烏克蘭爭取新資金之前」,應先通過2022財年的撥款,並讓已計劃給他們的資金可以發放。
其次,他們建議2023財年的國防預算應提高到8,140億美元,以「應對通貨膨脹並實現軍隊現代化」,同時還要與國會達成協議,在今年9月按時通過預算。
第三,他們建議,拜登應向國會提交一份2022財年緊急補充預算,以應對烏克蘭衝突,「讓我們在歐洲的盟友放心,並阻止中國在烏克蘭局勢發展的同時,產生任何冒險的想法」。
他們建議,該補充預算為450億美元。
其中,300億美元分配給海軍,以資助20年的船廠基礎設施計劃,並增加海軍人員。
「海軍作戰部長最近表示,他需要500艘船。然而,沒有造船基礎設施,這是不可能實現的。無論烏克蘭局勢如何,海軍將在與中國的對抗中承擔重任。」文中寫道。
他們建議,應增加15,000名海軍人員,以應對人員短缺,減少兵力疲勞,並有時間進行充足的訓練。
陸軍方面,專家建議增加100億美元,用於支付最近向歐洲部署部隊的費用,以及在波蘭、波羅的海國家增加兩個裝甲旅,並建立彈藥儲備。
他們還建議撥給空軍50億美元,以管理庫存和人員。
「我們的空軍缺乏飛行員來駕駛我們擁有的飛機,在實戰中現有彈藥很快就會耗盡」,他們指出,「在打擊ISIS的衝突中,我們花了三年時間補充高端彈藥的庫存。」他們建議,現在就該撥出資金。
「最後,我們的國家應鼓勵美國青年從軍。空軍最近報告說,其招募人員的渠道正在枯竭。」他們認為,面對通貨膨脹,政府應提高部隊的待遇。#
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