在最初一系列制裁未能阻止俄羅斯停止入侵烏克蘭後,周六(2月26日),美國、英國、歐洲和加拿大採取進一步行動,將俄羅斯主要銀行從SWIFT國際支付系統中剔除,旨在進一步孤立俄羅斯經濟和金融體系。
歐盟委員會、法國、德國、意大利、英國、加拿大和美國在一份聯合聲明中表示,這些措施還包括限制俄羅斯央行的國際儲備,將在未來幾天內實施。
限制俄羅斯央行的能力
各國表示,他們將共同採取「限制性措施,防止俄羅斯中央銀行部署其國際儲備,從而破壞我們制裁影響的方式」。
隨著烏克蘭衝突加劇,西方各國達成共識,以防止俄羅斯使用現代貨幣管道,並將俄羅斯進一步孤立。
所有已經受到國際社會制裁的俄羅斯銀行,都將被排除在國際支付服務系統SWIFT之外。
「我們承諾確保一定數量的俄羅斯銀行從SWIFT系統中移除。」歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在給媒體的一份聲明中說。
「這將確保這些(俄羅斯)銀行與國際金融體系脫節,並損害它們在全球營運的能力。」聲明說。
馮德萊恩說,將俄羅斯銀行從SWIFT系統中剔除,將阻止它們在全球範圍內進行大部份金融交易,並有效地阻止俄羅斯的進出口。
她說,盟友將阻止俄羅斯「動用其戰爭基金」,使其中央銀行資產癱瘓,凍結其交易,並使中央銀行無法清算其資產。
「最後,我們將努力禁止俄羅斯寡頭在我們的市場上使用他們的金融資產。」她說。
儘管俄羅斯一直在穩步減少對外匯的依賴,但根據最新官方數據,截至2021年6月,俄羅斯央行仍持有16.4%的美元,低於一年前的22.2%。歐元的份額上升到32.2%。
針對已受制裁的俄羅斯銀行 限制黃金護照銷售
在周六下午晚些時候的公告中,白宮表示,與歐盟委員會、法國、德國、意大利、英國和加拿大一道,美國支持將某些俄羅斯銀行從高度安全網絡SWIFT中驅逐出去。
據德國政府發言人稱,此舉針對的是已經受到國際社會制裁的俄羅斯銀行,但如有必要,可以擴展到其它俄羅斯銀行。
美國一名高級政府官員對CNBC說:「你將立即看到對俄羅斯銀行業的寒蟬效應,甚至超出了已經發生的情況。」這位人士補充說:「我們現在已經瞄準了俄羅斯所有10家最大的金融機構,它們持有俄羅斯銀行業總資產的近80%。」
歐盟委員會、法國、德國、意大利、英國、加拿大和美國的領導人也計劃限制所謂的黃金護照銷售。CNBC報道,這位美國官員將其描述為一個漏洞,讓與克里姆林宮有聯繫的富有俄羅斯人成為其它國家公民,從而進入某些金融系統。
這位官員補充說:「我們將追查他們(俄羅斯相關人)的遊艇、他們的豪華公寓、他們的錢以及他們送孩子去西方名牌大學的能力。」
經濟學家:或導致俄羅斯金融體系全面崩潰
「制裁俄羅斯央行可能會對俄羅斯經濟及其銀行體系產生巨大影響,類似於我們在1991年看到的情況。」國際金融研究所副首席經濟學家埃琳娜·里巴科娃(Elina Ribakova)對彭博社表示,「這可能會導致大規模的銀行擠兌和美元化,伴隨著大幅拋售、儲備枯竭——並可能導致俄羅斯金融體系全面崩潰。」
倫敦Bluebay Asset Management的策略師Tim Ash對彭博社表示,此舉對俄羅斯來說將是「毀滅性的」。「我們會看到盧布崩盤。」
下周啟動跨大西洋特別工作組
歐盟委員會、法國、德國、意大利、英國、加拿大和美國聯合聲明寫道,承諾在下周啟動一個跨大西洋特別工作組,通過查明和凍結在我們管轄範圍內的受制裁個人和公司的資產,確保有效實施我們的金融制裁。
「作為這項工作的一部份,我們致力於對更多俄羅斯官員和與俄羅斯政府關係密切的精英及其家人以及他們的推動者採取制裁和其他金融和執法措施,以識別和凍結他們在我們管轄範圍內持有的資產。我們還將與其他政府合作,努力發現和破壞不義之財的流動,並阻止這些人將其資產隱藏在世界各地的司法管轄區。」
歐盟外長將在周日晚上在線會議上討論制裁方案,這是他們一周內第四次聚在一起。#
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