台灣並非烏克蘭 分析：戰略重要性難類比

俄羅斯對烏克蘭展開軍事行動，網絡流傳「今日烏克蘭，明日台灣」論調。台專家2月25日表示，把台灣形容成是下一個烏克蘭，這是錯誤類比，在科技供應鏈、地緣戰略、國際經貿的重要性上，兩者難以比擬。

對於俄羅斯侵害烏克蘭主權，總統蔡英文表示譴責，並呼籲各方和平理性解決爭端，而台灣作為國際社會一員，願意參與各項有助於和平解決爭端的努力，也會加入國際社會對俄羅斯的經濟制裁，同時在國防上因應整備，確保台海安全。

蔡英文強調，台灣與烏克蘭局勢，在地緣戰略、地理環境及國際供應鏈重要性有本質上的不同，但面對境外勢力意圖操作烏克蘭情勢，影響台灣社會民心士氣，政府各單位加強防範境外勢力及在地協力者所發動的認知作戰，並強化錯假訊息澄清，以穩定台灣社會內部情勢，呼籲台灣民眾要有信心。

中華亞太菁英交流協會25日舉行「從烏克蘭危機看全球及台海情勢」座談會。對於「今日烏克蘭，明日台灣」的說法，中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛表示，面對烏克蘭危機，大家很容易聯想到同樣面臨強硬霸權威脅的小國台灣。但台灣在全球經濟產業重要性或民主價值，都顯得更重要。

國立台灣師範大學政治學研究所、東亞學系教授范世平也認為，台灣和烏克蘭處境差別很大。對美國而言，烏克蘭沒有類似的《台灣關係法》；而台灣若被中共佔領，美國第一島鏈就會失守，關島、夏威夷將成為首要威脅，甚至會威脅到美國本土。

他表示，光是烏克蘭戰爭就使全球股市狂跌，而台灣的半導體產業若受戰火波及，可想見將對全球經濟造成巨大影響，中共若對台灣動武，不光是股市大跌，還會發生更大的經濟災難。

范世平也提醒，從這次烏俄衝突可以看到，即使雙方有《明斯克協議》，但俄國強權說翻臉就翻臉。證明能保證台灣安全的，絕非靠著與中共妥協的九二共識或和平協議，除了防衛能力之外，還要強化攻擊能力，要讓中共知道，真敢對台動武的話，就必須付出慘痛代價。

范世平表示，中共其實並不想把台灣與烏克蘭作類比，因為擔心將台灣問題國際化，但當前台灣問題已經國際化，包括澳洲總理莫里森（Scott Morrison）、英國首相約翰遜（Boris Johnson）都在烏俄衝突中提到台灣。

兩岸政策協會研究員吳瑟致也認為，俄羅斯能輕易拋棄《明斯克協議》與《新明斯克協議》，但台灣卻還有很多人相信，只要與中共簽署兩岸和平協議，就能達到和平，這其實是很危險的；至於「今日烏克蘭，明日台灣」的說法，其實是一種謬論，這也是此時台灣內部必須警醒的地方，因為這是中共樂於見到的對台認知作戰。

軍事專家蘇紫雲表示，台海的場景有所不同，首先是地緣政治上，烏克蘭與俄羅斯兩國領土緊臨，透過陸戰可輕易跨越國界；而台灣與中國則橫跨台灣海峽，戰場以海空戰場為主，威脅方要經過兩棲或三棲作戰，才有辦法進行有效的軍事行動。所以台灣稍微比烏克蘭幸運些，只要台灣投資足夠的國防資源，就可以有效遏止外來威脅。

從經濟角度來看，蘇紫雲表示，烏克蘭主要是農業、傳統工業，而台灣半導體產業則是掌握了全球供應鏈關鍵地位，和烏克蘭大不相同。而且日本運輸石油、天然氣都要經過台灣附近海域，從戰略位置來看，台灣與周邊國家有共同生命線。

不過蘇紫雲也提醒，早前美英法透過保證主權與領土完整，要求烏克蘭放棄核武後，烏克蘭就放鬆對軍武的發展，太過依賴國際協議，包括《明斯克協議》、歐安組織，都沒辦法在這次發揮作用，「這也是令人擔憂之處，也就是一個國家太過依賴別人，會將其置身危險之地」。

蘇紫雲說，烏克蘭給台灣的啟示，不在於誰可以幫助台灣，而在於台灣要不要幫自己。只有自己展現防衛意志，才有辦法在國際現實的條件下取得更多支持，而非僅限於道義上的支持而已。

他強調，台灣要有合理的信心，但絕不能有過度的自信，趕緊強化硬實力是關鍵，當前最困難的問題在於，台灣傳統上重文輕武，從預算分配上，分別是先社福、後教育，第三才是國防。這也是為甚麼很多國家會質疑台灣的防衛決心與意志。

對於台灣擁有半導體作為護國山，蘇紫雲提醒，「這是利之所在、敗之所在」，美國拜登政府公布的供應鏈報告顯示，除了提到台積電之外，全球還有五家先進封裝廠在台灣，美方認為這是過度依賴台灣；也提到台灣過去有三千個工程師被中國高薪挖角，這些都值得警惕。#

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