俄羅斯對烏克蘭展開軍事行動,網絡流傳「今日烏克蘭,明日台灣」論調。台專家2月25日表示,把台灣形容成是下一個烏克蘭,這是錯誤類比,在科技供應鏈、地緣戰略、國際經貿的重要性上,兩者難以比擬。

總統:台烏有本質不同

對於俄羅斯侵害烏克蘭主權,總統蔡英文表示譴責,並呼籲各方和平理性解決爭端,而台灣作為國際社會一員,願意參與各項有助於和平解決爭端的努力,也會加入國際社會對俄羅斯的經濟制裁,同時在國防上因應整備,確保台海安全。

蔡英文強調,台灣與烏克蘭局勢,在地緣戰略、地理環境及國際供應鏈重要性有本質上的不同,但面對境外勢力意圖操作烏克蘭情勢,影響台灣社會民心士氣,政府各單位加強防範境外勢力及在地協力者所發動的認知作戰,並強化錯假訊息澄清,以穩定台灣社會內部情勢,呼籲台灣民眾要有信心。

中華亞太菁英交流協會25日舉行「從烏克蘭危機看全球及台海情勢」座談會。對於「今日烏克蘭,明日台灣」的說法,中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛表示,面對烏克蘭危機,大家很容易聯想到同樣面臨強硬霸權威脅的小國台灣。但台灣在全球經濟產業重要性或民主價值,都顯得更重要。

國立台灣師範大學政治學研究所、東亞學系教授范世平也認為,台灣和烏克蘭處境差別很大。對美國而言,烏克蘭沒有類似的《台灣關係法》;而台灣若被中共佔領,美國第一島鏈就會失守,關島、夏威夷將成為首要威脅,甚至會威脅到美國本土。

他表示,光是烏克蘭戰爭就使全球股市狂跌,而台灣的半導體產業若受戰火波及,可想見將對全球經濟造成巨大影響,中共若對台灣動武,不光是股市大跌,還會發生更大的經濟災難。

俄侵烏克蘭 證明簽和平協議沒用

范世平也提醒,從這次烏俄衝突可以看到,即使雙方有《明斯克協議》,但俄國強權說翻臉就翻臉。證明能保證台灣安全的,絕非靠著與中共妥協的九二共識或和平協議,除了防衛能力之外,還要強化攻擊能力,要讓中共知道,真敢對台動武的話,就必須付出慘痛代價。

范世平表示,中共其實並不想把台灣與烏克蘭作類比,因為擔心將台灣問題國際化,但當前台灣問題已經國際化,包括澳洲總理莫里森(Scott Morrison)、英國首相約翰遜(Boris Johnson)都在烏俄衝突中提到台灣。

兩岸政策協會研究員吳瑟致也認為,俄羅斯能輕易拋棄《明斯克協議》與《新明斯克協議》,但台灣卻還有很多人相信,只要與中共簽署兩岸和平協議,就能達到和平,這其實是很危險的;至於「今日烏克蘭,明日台灣」的說法,其實是一種謬論,這也是此時台灣內部必須警醒的地方,因為這是中共樂於見到的對台認知作戰。

台烏經貿、科技、戰場環境不同

軍事專家蘇紫雲表示,台海的場景有所不同,首先是地緣政治上,烏克蘭與俄羅斯兩國領土緊臨,透過陸戰可輕易跨越國界;而台灣與中國則橫跨台灣海峽,戰場以海空戰場為主,威脅方要經過兩棲或三棲作戰,才有辦法進行有效的軍事行動。所以台灣稍微比烏克蘭幸運些,只要台灣投資足夠的國防資源,就可以有效遏止外來威脅。

從經濟角度來看,蘇紫雲表示,烏克蘭主要是農業、傳統工業,而台灣半導體產業則是掌握了全球供應鏈關鍵地位,和烏克蘭大不相同。而且日本運輸石油、天然氣都要經過台灣附近海域,從戰略位置來看,台灣與周邊國家有共同生命線。

台不能依賴外援 自助才能獲支持

不過蘇紫雲也提醒,早前美英法透過保證主權與領土完整,要求烏克蘭放棄核武後,烏克蘭就放鬆對軍武的發展,太過依賴國際協議,包括《明斯克協議》、歐安組織,都沒辦法在這次發揮作用,「這也是令人擔憂之處,也就是一個國家太過依賴別人,會將其置身危險之地」。

蘇紫雲說,烏克蘭給台灣的啟示,不在於誰可以幫助台灣,而在於台灣要不要幫自己。只有自己展現防衛意志,才有辦法在國際現實的條件下取得更多支持,而非僅限於道義上的支持而已。

他強調,台灣要有合理的信心,但絕不能有過度的自信,趕緊強化硬實力是關鍵,當前最困難的問題在於,台灣傳統上重文輕武,從預算分配上,分別是先社福、後教育,第三才是國防。這也是為甚麼很多國家會質疑台灣的防衛決心與意志。

對於台灣擁有半導體作為護國山,蘇紫雲提醒,「這是利之所在、敗之所在」,美國拜登政府公布的供應鏈報告顯示,除了提到台積電之外,全球還有五家先進封裝廠在台灣,美方認為這是過度依賴台灣;也提到台灣過去有三千個工程師被中國高薪挖角,這些都值得警惕。#

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