美國眾議院周三（2月2日）推進了一項接近千億美元的法案，由民主黨控制的眾議院以219票贊成、203票反對批准了《美國競爭法案》（America COMPETES）的審議規則。

《美國競爭法案》也稱《中國法案》，旨在提高美國對中國的競爭力並促進美國國內的半導體製造業。該法案被視為眾議院對參議院2021年6月通過的《美國創新與競爭法案》（USICA）的回應。

不過，共和黨眾議員認為，這項原本旨在促進美國對華競爭力的全面立法被淡化，變成了眾議院民主黨人解決社會問題的就業和環保法案，目的是在中期選舉之前平抑美國的通貨膨脹等社會問題。

還有共和黨眾議員說，法案中提及珊瑚礁的次數比中國（中共）還多。

民主黨總統拜登政府一直在努力說服國會批准該法案，其中包括500多億美元補貼半導體製造和研究，因供應鏈瓶頸，汽車和電腦關鍵晶片短缺現象已經加劇。

競爭法案參議院和眾議院版本對比

參議院在2021年6月，以68-32的跨黨派表決通過《美國創新與競爭法案》（USICA）。

這是國會少數針對工業政策通過的法案，參議院版本授權1,900億美元促進美國技術、製造和科技研發，及建立聯邦研究安全委員會以防止與國家安全有關的研究和技術外流。

眾議院版本雖然長達三千頁，但不涉及上述撥款內容，改撥款給促進綠色能源、種族平等和移民的政策倡議。

眾議院版本計劃授權美國政府向聯合國的綠色氣候基金捐款80億美元，該基金是根據應對氣候變化的《巴黎協定》設立的，以幫助發展中國家應對氣候變化。

共和黨人抨擊這些內容變化，認為法案忽視了中共竊取美國技術和研究活動所帶來的威脅。

「中國（中共）對美國知識產權的盜竊是對我們國家安全的威脅。」眾議院教育和勞工委員會的排名成員、共和黨眾議員霍士（Virginia Foxx）在一封電子郵件中說。

「保護大學的研究和開發——其中大部份是由納稅人資助——本應是民主黨人的中國法案中的首要任務。相反，民主黨人專注於黨派的優先事項，這對追究大學和個人在讓中共獲得關鍵信息和技術的責任方面沒有甚麼作用。」

晶片法案跨黨派提出者反對眾院版本

參議院和眾議院的法案版本都包括撥款500多億美元經費，提高美國在半導體及電信設備的生產與研究。

眾議長佩洛西（Nancy Pelosi）1月底安排討論法案時表示，法案將為晶片投資「增力」，促進美國的製造業和研究，並提升美國的領導地位、直面中國。

民主黨人說，眾議院版本納入了眾議院外委會資深共和黨成員麥考爾（Michael McCaul）的《美國晶片法》（CHIPS for America Act）。但是，麥考爾表示，他不支持民主黨的法案版本，因為民主黨人在起草立法時沒有將他們包括在內，他還要求眾議長重新制定一個兩黨參與的修訂版本。

麥考爾周三對眾議院版本削弱美國對抗中國的能力條款表示不滿。

麥考爾在一封電子郵件中說：「眾議院民主黨人試圖辯稱，他們在幾天內拼湊起來的這個3,000頁的法案是一項嚴肅的國家安全努力，這是可悲和魯莽的。」

「該法案授權用於由聯合國控制的——不負責任的豪華基金的——資金比用於實際外交政策項目的資金多一倍以上。」他說。

根據共和黨人的估計，眾議院版本計劃向聯合國的綠色氣候基金捐款80億美元，其中會有約1億美元將通過聯合國流到中國。

「它不需要這樣做——在應對中共構成的世代威脅方面，共和黨人和民主黨人有許多政策是一致的。」麥考爾寫到。

眾議員的助理周三表示，預計在考慮了一些修正案之後，眾議院將於周五進行全體投票、通過整個法案。

如果眾議院的法案獲得通過，參議院和眾議院領袖將協調兩院法案版本，最終版本將再次回到兩院進行全院投票，如果法案分別在國會獲得通過，將提交給總統拜登簽字。

彭博社之前報道說，商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）打電話給共和黨眾議員，希望他們不要反對這項「中國法案」，至少不要公開反對。

英文大紀元記者Andrew Thornebrooke對本文有貢獻。#

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