美國眾議院近日推出一項旨在加強美國的經濟競爭力,與中共進行抗衡的一攬子法案的文本。有學者認為,美國推出這項法案,就是針對中共《中國製造2025》戰略的一個回應。

1月26日,美國眾議院推出《2022年美國競爭法》(America COMPETES Act of 2022)草案,計劃提供520億美元強化半導體產業,緩解全球電腦晶片短缺帶來的問題。法案還建議美國國務卿應與駐美台北經濟文化代表處,討論溝通將台北代表處改名為「台灣代表處」。

法案提及,美國將創立美國晶片基金,撥款520億美元鼓勵美國私營部門投資半導體生產等;授權450億美元改善美國供應鏈、加強製造業、防止關鍵物品短缺並確保更多此類產品在美國製造。

美國之音(VOA)報道,參議院去年6月曾通過耗資2,500億美元的跨黨派《2021美國創新與競爭法》(USICA)與眾院版《2022年美國競爭法》存在重大差異。眾院版的資金部份,可以用在「將製造設施遷出受關注國家,包括對美國構成重大經濟或國家安全威脅的國家」。

法案還將創建由美國貿易代表領導的政府審查,以阻止美國公司在中國或其它一些國家進行的某些對外投資。眾議院法案將審查把關鍵產能和供應鏈外判給外國對手與非市場經濟體的情形,如中國和俄羅斯。

分析:美競爭法案針對中共2025戰略

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲告訴《大紀元》,這個競爭法案有其背景,美國前總統特朗普曾要求國防部和商務部對美國供應鏈安全問題做出報告,其中就提到晶片、稀土等問題。而拜登政府上台後提出強化美國供應鏈安全,其中又再次強調晶片安全問題。

蘇紫雲指出:「美國推出競爭法案的主要原因,第一個就是,美國需要遏制中共在晶片競爭力方面的追趕,儘管目前中國在晶片領域落後至少二十年。而在拜登政府的報告裏面都曾提到,過去幾年中共挖走了三千名台灣科技人員,包括晶片設計人員。第二個是,現在美國有百分之九十的先進晶片需要從台灣進口,而數據顯示美國的關鍵晶片庫存目前已降至不足五天。」

澳洲悉尼科技大學中國研究學者馮崇義認為,中共早在2015年推出《中國製造2025》,它試圖在一些尖端領域引領全球,包括華為5G網絡。而現在美國推出競爭法案,就是針對中共這個戰略的一個回應。

馮崇義對《大紀元》表示:「自2017年開始,美國政府推出新的國家戰略,就是對整個世界做一個新的判斷,確定中共是競爭對手或敵手,而不是夥伴。這是一個新冷戰的架勢,在外交、經濟、科技等領域的較量。」

「拜登政府上台後,基本繼承了特朗普政府制定的基本戰略。但是拜登政府收縮了戰線,不再談全面脫鉤這樣的概念,他重點放在了高科技領域。」他說。

專家:美日台形成戰略聯盟對未來經濟很關鍵

上周五(1月21日),美國總統拜登和日本首相岸田文雄首次舉行正式會談。

在本次會談中,拜登和岸田文雄就新設美日「經濟版2+2」會談的計劃達成共識,內容是推進印太地區基礎設施投資的方式,以應對中共的「一帶一路」倡議。美日雙方將在強化供應鏈、防止先進技術外流等議題上加速合作進程。

馮崇義介紹說,現在美國的戰略重心移到印太地區,美日印澳的印太四角聯盟(又稱「亞洲北約」),這個平台針對對象就是中共政權。而印太新戰略中最核心的就是美日聯盟。

蘇紫雲認為,美日聯盟加上台灣形成一個三角戰略聯盟,對於未來經濟發展很關鍵。「因為未來經濟是一個數碼經濟,所謂的物聯網並不是指工業上的應用而已,而是它會滲透到所有的人類生活裏面。在這個領域,美國和日本是最核心的驅動者,台灣在這個領域的強項就是製造業。」他說。#

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