日澳將簽署互惠准入協定 擬修訂安保合作宣言

日本首相岸田文雄計劃下周訪問澳洲，與澳方討論印太地區的防務和安全問題；預計將與澳洲總理莫里森（Scott Morrison）正式簽署日澳《互惠准入協定》（RAA），加強軍事合作。日媒披露，日澳擬修訂《日澳安全保障聯合宣言》以應對中共。日本防衛相岸信夫日前表示日本將加入東南亞國防聯絡網。

日相岸田文雄下周訪澳聚焦印太安全

英國《金融時報》2021年12月29日報道，日本首相岸田文雄計劃下周訪問澳洲，與澳方討論印太地區的防務和安全問題；其背景是中共在印太地區的軍事雄心不斷上升。訪澳期間，預計岸田文雄將與澳洲總理莫里森（Scott Morrison）正式簽署日澳《互惠准入協定》（RAA）。

一位日本政府官員證實，包括國防問題在內的地區安全問題將是兩國領導人會談的首要議題；在亞太地區軍事和外交緊張局勢加劇的背景下，岸田文雄和莫里森預計將簽署日澳《互惠准入協定》。

其他了解訪問組織情況的消息人士說，日方還尋求帶來一個「有限的」貿易代表團參加訪問，討論日本在澳洲的進一步投資和供應鏈安全。

對澳洲的訪問將是岸田文雄自2021年10月擔任首相以來的首次海外峰會。他出席了10月在英國舉行的第26屆聯合國氣候變化大會（COP26）會議。

就岸田文雄選擇澳洲作為他首次外訪舉行雙邊峰會的意義，一位日本政府官員向《金融時報》解釋稱，「澳洲和日本一樣，是『四方安全對話』（Quad）的成員，其與中國（中共）有貿易爭端」。

日澳將簽署《互惠准入協定》加強軍事合作

日本《讀賣新聞》2021年12月27日報道，日本和澳洲政府正就2022年1月簽署《互惠准入協定》（RAA）進行最後協調。該協定將建立日本和澳洲軍事人員互訪、開展訓練和聯合行動的法律框架，大幅簡化相關手續。兩國一旦簽署協議，澳洲將成為繼美國之後第二個與日本締結類似協定的國家，將進一步加強這兩個同為美國盟友國家之間的軍事合作。

報道引述多名政府官員的話說，與以美軍長期駐留日本為前提的《日美部隊地位協定》不同，這是第一次以聯合訓練為前提締結《互惠准入協定》。如果日本首相岸田文雄對澳洲的訪問計劃在明年1月得以實現，他將與澳洲總理莫里森共同簽署該協定。如果岸田訪澳的計劃因疫情而推遲，該協定將由日本駐澳大使代理簽署。

日澳兩國關於《互惠准入協定》的談判於2014年7月開始，但出於對日本死刑制度的擔憂，澳洲方面一直對簽署協定存有保留。

報道指，兩國政府正在加速談判，以共同應對中共向東海和南海擴張的威脅。協定還對在日本犯罪的澳洲軍事人員的刑事訴訟程序進行了安排，使他們在執行公務（如訓練）時不受日本的管轄，而在不執行公務時則受日本法律管轄。

據悉，為了使協定生效，日澳需要在各自國內立法。日本政府正計劃向將於明年1月召開的國會會議提交一項法案。

日本海上自衛隊2021年秋天首次對澳洲軍艦艇提供了「武器等防護」，它規定可使用武器來保護外國艦艇和飛機。澳洲是繼美國之後的第二個被自衛隊提供「武器等防護」的國家。日澳《互惠准入協定》簽訂後，日美澳三國的共同訓練將更容易在日本國內開展。日本還在與英國就簽署《互惠准入協定》進行洽談，法國也表現出相同的意願。

日媒：日澳擬修訂安保合作宣言應對中共

2021年12月29日，日本《產經新聞》報道，日澳政府正檢討修訂《日澳安全保障聯合宣言》，現時宣言是針對朝鮮核武、導彈及反恐等安保合作為中心，並未觸及中共。

日澳兩國政府於2007年3月簽署《日澳安全保障聯合宣言》，澳洲也是繼日本與美國於1996年簽署《日美安全保障共同宣言》後首個簽署的國家；由此確立了兩國外長和防長的「2+2」定期會晤，雙方軍事合作機制化得以確立。當年《日澳安全保障聯合宣言》以專注反恐，為維持美國在亞洲太平洋地區影響力，以強化反恐和針對朝鮮問題合作為主。

報道指，時至今日，日澳兩國政府視應對中共為最大課題，因此有需要修訂共同宣言。新宣言將為促進「自由且開放印度太平洋」提出深化合作方針，在美國、日美澳印「四邊安全對話」（Quad）框架下擴大與印度合作，並強調與東盟、太平洋島國以及歐洲各國強化關係。

據報道，在擴大安保合作領域上，新宣言將重視強化日本自衛隊與澳洲軍隊的阻嚇力和應對能力，特別載明與美國共同進行高度作戰、提高共同應對能力。新宣言亦將納入新領域的太空、互聯網情報共享和技術合作、經濟安全保障合作等。