繼拜登政府12月初宣布將打擊用現金買樓洗錢的行為、特別是商業和住宅地產的全現金交易後,與幾年前相比,在中美政策設置的雙重限制下,中國人投資美國房地產的難度正變得越來越大。
《華爾街日報》日前披露,拜登總統力求推動的「重建美好未來」(Build Back Better)法案中有一項條款規定,將對某些國家的投資者從美國商業房地產獲得的利潤徵稅30%。
據美國之音報道,與此同時,中國政府為防範新冠疫情而採取的「封國」措施以及對外匯流出的嚴格控制也抑制了中國公民投資美國房地產的意願。
報道說,過去許多海外買家已經能夠通過涉及海外實體貸款的複雜手法來規避支付這一不針對美國公司的稅款。
目前,「重建美好未來」法案中的一個條款可能會改變這一避稅行為。該法案11月份在美國國會眾議院獲得通過,但在參議院面仍臨很大不確定性。
如果該法案最終獲得通過而且該條款得以保留,這將為美國增加數十億美元的稅收;但業主們則擔心,這也可能導致外國對美國商業地產投資的減少。
據統計,外國實體在過去十年共買入了價值2.26萬億美元的美國商業房地產,約佔同期總銷售量的14%。
稅收政策可能會影響到寫字樓、酒店和購物中心的價格。這些投資項目大多位於美國大城市。
近年來,特別是在2008年全球金融危機之後,美國房地產市場中,來自歐洲、亞洲和中東的投資者蜂擁而至。吸引他們的是美國相對較高的收益率、穩定的美元和房地產行業穩定回報的聲譽。
目前尚不清楚,擬議中的相關法律變化將如何影響中國投資者對美國商業地產的投資。《華爾街日報》的報道說,新法將主要影響那些與美國沒有稅收協定國家的投資者。
美國與中國在1984年簽署了關於對所得稅避免雙重徵稅和防止偷漏稅的協定。該協定第七條對不動產所得有所界定。
紐約天驕資產管理公司負責人郭亞夫認為,該規定可能對中國投資者的影響不大,因為要來的人「早就來了」。
拜登政府已經表示要打擊罪犯、貪污犯和其他人用現金買樓洗錢的行為。美國財政部副部長阿德耶莫最近在華盛頓智庫布魯金斯學會發言時承諾,將「積極」推動打擊可疑的全現金房屋交易,採取行動加強執法,並加強與盟友的合作。
郭亞夫表示,新的政策和規定實際上對中國買家的影響有限,這主要是因為美國對中國籍移民申請人的門檻越來越高,再加上近年來美中關係不斷趨緊,中國的富人越來越多選擇英國和加拿大等國作為移民目的地。
根據商業數據統計機構Statista的數據,中國人購買美國住宅地產的成交量在2017年達到了最高的40,600宗,2019年驟降至19,900宗。2021年截至8月31日,中國買家購置的美國住宅房產數量僅為6,300宗。
新冠疫情導致的國際旅行禁令也成為制約中國人購買美國房產的一個主要因素。◇
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