北溪天然氣管道（Nord Stream）是一個離岸的天然氣管道，由Nord Stream AG負責營運，從俄羅斯維堡開始，延伸到德國的格賴夫斯瓦爾德。北溪一號管道早在2011年5月鋪設，並於同年11月投入使用。北溪二號剛剛於今年9月建設完畢，如今成為美國、歐洲、俄國激烈交鋒的焦點，並且，中共的國有企業也因由一帶一路捲入其中。中共的如意算盤，向來就是幫助俄國、牽制歐洲、離間歐美、削弱美國。在北溪二號的紛爭之中，中共是否會拔下一城、損害歐美的利益？

瑪格麗特-撒切爾自由研究中心（Margaret Thatcher Center for Freedom）關於歐洲事務的資深研究員寇琪思（Daniel Kochis）認為，俄國和德國之間北溪二號煤氣管道（NS2），是一個危險的建設項目，它既賦予俄羅斯更大的權力，也威脅了跨大西洋國家的安全。還好，管道硬體建設完工，並不意味著它就可以運作，因為還有很多技術上的認證、監管方面的認證、獲得保險覆蓋，還要應付一系列的法律挑戰。

德國外交部長安娜萊娜·巴爾博克12月12日表示，北溪二號天然氣管道無法獲得認證，原因是它不符合歐盟能源法規，安全問題仍然存在。德國、奧地利和荷蘭在歐洲大部份國家的反對之下，執意推動NS2。11月，德國能源監管機構曾宣布暫停給北溪二號天然氣項目發放認證，同時要求總部位於瑞士、負責營運德國和俄羅斯之間天然氣管道的財團創建一家根據德國法律註冊成立的公司。

今年12月中旬，歐洲各國的外交部長們聚集布魯塞爾，他們一致認為，俄羅斯對烏克蘭任何可能的軍事行為，都會導致歐洲、北約和G7國家對俄羅斯祭出新的經濟制裁。那麼，究竟是甚麼樣的制裁，是存在於歐洲各國外交官的腦袋裏的呢？最低的制裁，可能是對俄羅斯政客的旅行限制、資產凍結；高一些可能是禁止與俄羅斯的金融和銀行聯繫；再有的，就是制裁俄羅斯和德國之間的北溪二號煤氣管道，使之不能投入使用。打擊更多的俄羅斯國有的國防和能源企業、取消天然氣合同，也在考慮範圍。

俄羅斯方面，在利用現下能源價格高企、歐洲的煤氣儲備處於歷史新低的現狀，在推動儘快的完成認證。寇琪思（Daniel Kochis）認為，美國有各種各樣的工具，可以使NS2不能全力運行，並且美國應該事不宜遲、立即行動，而拜登政府對NS2工程的完成不置可否，是一個歷史性的錯誤。

俄羅斯政府擁有的能源公司「俄羅斯天然氣工業股份公司」（Gazprom）擁有這個項目的全部股份，但只提供一半的建設費用，其它一半的投資，則由五家主要的歐洲能源公司提供，包括殼牌（Shell）、ENGIE、OMV、Uniper和Wintershall Dea。

即使是美國反對這樣一個危害大西洋夥伴國家安全的項目，並在2020-2021的國防授權法中加入制裁，導致20家公司撤出，但美國的行動只是暫時的停止了項目的建設，隨後該項目還是於今年9月正式完成。拜登政府為了修補與德國的關係，在NS2項目上開了綠燈，用一個完全空洞的美德協議作為藉口，讓俄羅斯的軍事威脅和能源大棒，得以長驅直入。

事實上，俄羅斯已經有足夠的天然氣管線可以提供能源給歐洲，歐盟對天然氣的需求在從2019-2030的十年間，預計下降8%。所以，建設一個通過波羅的海的天然氣管道，根本沒有商業上的意義，連德國的分析家們都認為，管道對環境是個破壞，從商業上看效率低下，對德國的能源安全並不那麼必要。顯然，俄國在這個管道項目上有相當大的政治目的，俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）已經開始將從波蘭進入歐洲的天然氣減少到輸送能力的35%，而在陸地上通過烏克蘭的輸送減少到零！

北溪一號管道已經有每年輸送550億立方米天然氣的能力，北溪二號會將輸送能力加倍，達到每年1,100億立方米天然氣。北溪二號連接歐洲和俄國，跟中國大陸似乎沒有甚麼關係。但中共外交部卻對美國制裁北溪二號表示強烈反對，認為是美國的「霸權主義」。

但是，這個NS2項目的確增加了中國能源公司的利益，因為這個天然氣管道項目的建成投產，大量投資於亞馬爾半島（Yamal Peninsula）的中國能源公司的股票價格大漲。北極的亞馬爾半島是世界上最大的氣田之一，它直接受益於這個新的管道，亞馬爾半島天然氣的絕大部份，都要輸送至歐洲市場。

中國石油天然氣集團公司（China National Petroleum Corp，CNPC）擁有亞馬爾天然氣項目（Yamal LNG Project）20%的股份，這是中共的一帶一路項目中第一個在海外的巨額投資。亞馬爾天然氣項目（Yamal LNG Project）的主要擁有者，是俄國第二大的天然氣公司Novatek，法國能源公司道達爾（Total）和中共的絲路基金也參與其中。中石油之外，中國的國企上海振華重工也從中受益，該公司建造了NS2項目中的海上鋪設管道的工程船。

不管怎麼說，北溪二號這個看起來不那麼起眼的能源運輸渠道，已經捲入了世界上最大的強權國家，從美國、俄國、歐洲到中國。並且，這一糾紛並沒有很快可以被解決的跡象。糾紛會不會引發俄羅斯和歐洲之間更大的衝突呢？還真不好說，但衝突的危險顯然是不能排除的。回想第二次世界大戰期間美國和日本的衝突，珍珠港事件爆發之前，導致日本海軍鋌而走險的原因之一，其實就是經濟和能源上的，當時美國限制廢鋼鐵對日本的出口，在南海截斷日本通過馬六甲海峽的能源供應，導致日本經濟困頓，無法支撐其戰爭的成本，從而開啟了太平洋戰場的征戰。

美國外交政策的分析家們認為，如果俄羅斯進攻烏克蘭，美國會要求終止NS2這個項目。但這一分析可能事與願違，因為可能根本不是俄羅斯侵犯烏克蘭之後，才有美國終止的事情發生，俄羅斯的普京很可能在虛晃一槍，就是用大兵壓境、威脅烏克蘭的部署，躍躍欲試，但引而不發，以此迫使歐洲各國感受到能源的危機，而不得不加速認證NS2管道，然後俄羅斯會從容撤兵，既撈到NS2經濟上的好處，也博得維護世界和平的美名。

中國歷史上有「明修棧道、暗渡陳倉」的戰術，北溪二號的管道項目，很可能是一個公開的「放棄陳倉、新修棧道」的策略。它給歐洲、俄國和美國的領導人以新的挑戰，從旁還有中共在煽風點火、火中取栗。

（謝田博士是美國南卡羅萊納大學艾肯商學院的市場學教授暨約翰奧林棕櫚講席教授）#

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