中共頻頻挑戰台灣和印太各國，美國和盟國也相繼派兵支援嚇阻，戰火似乎一觸即發。但中共何時挑起戰火？美國又該如何應對？美專家近日勾畫出一幅應對中共的藍圖。

邁克爾‧C‧霍洛維茨（Michael C. Horowitz）是賓夕凡尼亞大學理查德‧佩里教授和佩里世界之家（Perry World House）的主任，他也是美國外交關係委員會國防技術和創新高級研究員。近日，他在美國專業軍事網站「戰爭困局」（WAR ON THE ROCKS）上發表了署名文章，從戰爭可能爆發的近期、中期和長期時間點，詳細分析了美國的應對戰略。他同時表示，無論戰爭何時發生，美軍都應做好準備。

兩年內戰爭發生：加強部署 準備就緒

中共持續不斷侵擾台灣，10月底中共甚至派出了武裝直升機。霍洛維茨教授認為，這可能表明中共已在計劃近期內發動戰爭。

他分析中共鋌而走險的原因是，當中共知道美國和台灣在先進彈藥、改裝維珍尼亞級潛艇、台灣採購反艦巡航導彈和其它項目上持續投資，這將大大增加中共的未來入侵成本。所以，中共在美國和台灣提升能力之前就先發制人，雖然中共自己根本沒準備好。

如果入侵在近兩年發生，霍洛維茨教授認為，對美國來說，加強前線存在，並在印太地區廣泛部署軍力將是最好的應對方式。他表示，美國應該對現有部隊的備戰能力進行投資，通過緊急授權購買儘可能多的智能軍火，並利用成熟的可部署技術。美國還可以加強台灣的防禦，並迅速向台灣部署美軍，以說服北京，華盛頓對台灣的防禦承諾是可兌現的。

因此，如果戰爭兩年內發生，那麼，霍洛維茨教授認為，美國將不得不以其當前的部隊結構和作戰概念應戰，潛在的可能是在態勢上或會有一些改變。

2024—2029年：新作戰概念 推遲舊軍事設備退役

如果戰爭在兩年內不發生，那麼接下來的可能性是在2020年代後期。霍洛維茨教授指出，多位美國海軍軍官暗示，中共將於2027年之前獲得對台灣進行軍事脅迫的能力。

他也在文中談及了一些應對措施，如美國將需要投資於「更傳統的硬實力，將更多的船隻、更多遠程導彈和轟炸機部署在印太地區」。還包括加強對關島的保護，在整個太平洋地區建造更多跑道和預置設備，以建立更加分散的部隊結構，並加快智能軍火的採購。

霍洛維茨教授認為，在這種情況下，美國國防部應轉變觀念，使用現有能力，包括加大力度使用現成的商業技術為美軍軍力擴充。還可以用全新方式重啟已經預定退役的軍事設備，比如將提康德羅加級巡洋艦部署到美軍基地附近，以發揮宙斯盾岸上系統的功能，或者把舊潛艇當作導彈電池組來使用。

2030年以後：改變部隊結構 創新作戰

中共武力攻台的第三個可能時間為2030年代或以後。霍洛維茨教授提到，參謀長聯席會議主席馬克‧米利（Mark Milley）將軍認為，儘管中共希望在2027年前擁有入侵台灣的能力，但實際上並不打算這樣做。

霍洛維茨教授認為，如果中共認為其經濟實力可以繼續增長，並預測國際上保護台灣的能力將下降，那麼中共會選擇稍後採取行動。

對此，霍洛維茨教授認為，美軍將有時間提前計劃加大對新興技術的投資，嘗試新的作戰概念，比如大力改變美國態勢，以及美軍在太平洋地區的規模和形式。這些投資可能更依賴人工智能、高超音速和部隊結構的轉變。

保持領先、注重保密、助盟國：中共攻台沒機會

但是，不管戰爭何時發生，霍洛維茨教授認為，美國都應該隨時應戰。他借用了一個拉丁格言「Si vis pacem, para bellum」，意思是說：如果你想要和平，就要為戰爭做好準備。

他認為要做到隨時備戰，就要做到三點。首先是保持優勢，組織創新，開發新的作戰概念，並使軍隊現代化。其次，美國應該對作戰思路、國防戰略和投資組合等進行保密，這將增加中共的作戰計劃成本，同時能在發生衝突時獲得出其不意的優勢。最後就是要提高盟國和合作夥伴的作戰能力，尤其是在遭受中共攻擊時的反擊能力，這將會增加中共的侵略成本。

不過霍洛維茨教授強調，隨時準備應戰的目的是阻止中共的侵略。他著重指出，美國的情報評估和時間框架預測不應是靜態的，而且國防規劃和投資優先事項應該不透明，否則中共就會根據美國的優先事項而優先考慮其它時期的戰爭計劃。

霍洛維茨教授寫道：「這一點很重要，因為中共發動戰爭的決定不僅關乎北京何時認為自己已準備就緒，還關乎北京是否相信等待會增加其相對實力。」

霍洛維茨教授最後指出，通過動態預測中共的挑戰步伐，美國可以確保中共不會得出結論，它已經找到了在未來二十年內攻台的合適時機。＃

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