美國白宮將於9日起舉辦「民主峰會」,台灣獲邀參加。台國防安全研究院分析,由於台灣派出政務委員與駐美代表出席,並非是外交部長或總統層級,中方實無具體挑戰美台雙方「違反規定」的理由,因此中共應該不至於出現嚴重衝擊中美關係的作為,或者大規模與高張力的軍事行動。

國防部智庫、國防安全研究院3日發布最新一期「國防安全即時評析」,國防戰略與資源所副研究員陳亮智以《民主峰會、台灣參與及解放軍行動》為題,撰文分析白宮舉行民主峰會,共軍後續會有何種行動回應。

美國將於9日與10日舉行「民主峰會」(Summit for Democracy),針對當前民主政體所面臨的挑戰進行討論、交流。根據美國國務院所公布的名單,總共有110個國家受邀與會,台灣也名列其中,但中共、俄羅斯未獲邀請。台灣政府決定由行政院政務委員唐鳳、駐美國代表蕭美琴出席與會。

陳亮智表示,本次峰會主要有三個議題,包括防範威權主義、打擊貪污腐敗、以及促進人權,並採取線上視像的方式進行。在長期缺乏國際參與,以及持續遭受中共武力威嚇之下,台灣的受邀出席,一方面是肯定民主政治上的成就,另一方面則是進一步開展其國際參與的機會。

他表示,此次台灣決定由政務委員唐鳳與駐美代表蕭美琴出席,中共外交部即於11月25日表示堅決反對台灣與會,雖然在軍事行動上,共軍目前並未宣布將舉行任何大型的軍事演習,但仍持續派出共機侵擾台灣西南防空識別區,包括26日派出8架次軍機、27日4架次、28日27架次。

陳亮智分析,由於台灣是派出政務委員與駐美代表出席「民主峰會」,終究不達外交部長、行政院長與總統的層級,因此中方實無具體挑戰美台雙方「違反規定」的理由,因此北京屆時仍可能採取某種方式回應,但不至於出現嚴重衝擊中美關係的作為,或者大規模與高張力的軍事行動。

他表示,美國邀請台灣出席、未邀請中共參加「民主峰會」,暗示台灣是一個政治實體,而中國並非民主國家。雖然目前仍不清楚共軍在台灣參與「民主峰會」後,會採取何種作為,其原因可能是美台雙方並未採取明顯的改變作為。

陳亮智強調,共軍的威脅應該已不會針對台灣參與「民主峰會」一事,而是回到既針對台灣、也針對民主政治體制,因為中共的最終戰略目標是擊敗華盛頓,取代民主政治。但台灣與其他民主國家仍必須留意中共在「民主峰會」期間所可能採取的軍事行動。

雖然北京目前必須面對立陶宛與2022冬季奧運等可能一連串的外交危機,但台灣參與「民主峰會」並沒有對中共造成「明顯而立即危險」(clear and present danger)的挑戰,共軍將保持擴大增強發展,並尋找出手機會。#

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