勞工及福利局局長羅致光多次發文，建議市民購買公共年金，惹來只為高收入人士著想的批評。他今日（5日）發表網誌反駁有關言論，稱成立公共年金是協助低收入至中收入人士退休生活。他又說隨著強積金制度不斷完善，相信需要透過年金與長生津配合保障退休生活的人士，在比例上便會逐步減少。

羅致光表示，留意到有人批評他建議市民購買公共年金，只為高收入人士著想。他翻查寫過的所有文章，稱文章重點都是如何協助低收入至中收入人士退休生活，完全沒有提及高收入人士。他又稱，2018年推出年金計劃時，門欄為5萬元，上限為100萬元，「目標群組明顯是低收入的退休人士」；至於年金上限其後提升至300萬，他則解釋是要照顧中等收入至中高收入人士的退休需要。

羅致光指，1992政府正構思成立強制公積金製度，但有一個問題，低收入人士強制供款40年後的累積金額不足以支撐其退休生活，但因強積金累積金額超過資產上限未能享受各項社會福利，對他們來說並不公平。年金概念加上這個問題，就是倡議成立公共年金的基礎。

年金投保保費金額不計入長生津資產上限

羅致光又提到，政府已宣布改善長者生活津貼制度，將現時「普通」及「高額」兩層長者生活津貼合併，津貼金額定於「高額長者生活津貼」的水平，資產上限則定於「普通長者生活津貼」的較寬鬆水平。改善後的長生津資產上限為現時「普通長者生活津貼」的36.5萬元。他表示，2020年退休人士領取強積金的金額，平均為34萬元，估計過半數退休人士若沒有太多積蓄，其總資產（不計算自住物業）不會超過上述的資產上限。

他以一位65歲，強積金加上積蓄有50萬元的退休人士為例，若其強積金加上積蓄為40萬至200萬元，便可以保留35萬元的現金，餘下的購買公共年金，便仍可以符合資格領取長者生活津貼。指若退休人士以15萬元購買公共年金，每月可領取870元，同時申領長者生活津貼，現時為每月3,815元。

若一位65歲的男士退休時，積蓄加上強積金合共有200萬元，若保留35萬元，餘下165萬元購買公共年金，每月領取9,570元，仍符合資格領取每月3,815元長者生活津貼。

羅致光表示，長生津和綜援在年金的處理上有分別，年金計劃發放的年金會計算入長生津計劃下的每月入息，但「投保保費金額」不會計算為資產一部份，以發揮年金與長生津的互補功能。不過，綜援制度中的資產計算，則會納入年金的投保保費金額或退保金額。

羅致光透露，截止今年9月底，一共有4,065人領取長者生活津貼同時有購買公共年金，當中26.7%是單身人士，31.2%是夫婦中有一人購買公共年金；42.1%是兩夫婦均有購買公共年金。55.3%的個案年金本金為30萬元或以下，有21.2%的年金本金是10萬元或以下。

羅致光又指，強積金成立至今只有25年，要去到2040年才算是較為成熟，加上要取消強積金「對沖」及推行「積金易」平台，以減低強積金管理成本。他相信日後不斷改善相關制度，需要透過年金與長生津配合保障退休生活的人士，在比例上便會逐步減少。@

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