中共再踢歐盟鐵板 意大利四次否決中資收購案

意大利總理德拉吉（Mario Draghi）上任後第三次否決了中國公司在意大利的收購案。意大利曾經是歐盟中最親中共的國家。專家分析，三個方面原因讓意大利或歐盟及世界認清中共，民意大覺醒，中共在歐盟布局再踢到鐵板。

據中國浙江晶盛機電公司（ZJME）周二（24日）提交的文件，意大利政府阻止了該公司與美國應用材料公司（AM）香港分公司成立的合資企業的一項收購計劃，該計劃欲收購AM在意大利的絲網印刷設備業務。

據ZJME網介紹，公司產品涉及半導體、光伏、LED照明、工業4.0領域，是大陸在半導體材料裝備和LED襯底材料製造方面技術領先的高新技術企業。

路透社引用兩位意大利政府消息人士說，這一決定是意大利11月18日內閣會議上做出的，意大利工業部長喬傑蒂（Giancarlo Giorgetti）建議對該收購案予以否決，他認為這一收購可能會對戰略性半導體行業產生影響。

這已經是德拉吉今年2月就任總理以來第三次動用「黃金權力」否決中資併購案。10月，他否決了一家意大利蔬菜種子生產商出售給中國先正達集團的交易，4月阻止了深圳英威達公司收購意大利一家半導體設備公司的多數股權。

「黃金權力」是意大利保護「對國家利益具有重要戰略意義的資產」的相關法令。自2012年3月提出經過多次修訂。意大利運用該法案已五次阻止外國實體收購意大利企業，其中四次涉及中企；三次是在德拉吉上任後否決的。

然而，就在兩年多前，意大利被稱為北京搶灘歐盟的灘頭堡。

2019年3月，習近平赴意大利國事訪問期間，與當時執政的意大利聯合政府簽署了「一帶一路」倡議，簽署了29項合同。這些合同價值25億歐元，潛在價值可達200億歐元。意大利成為G7中首個被中共攻破的防線。

當時由於美國、歐盟堅決反對，意中約二十個項目暫時中止。法國總統馬克龍說，對意中簽署的「一帶一路」持懷疑態度；德國總理默克爾表示，面對北京，歐盟成員國應採取一致行動。

當年4月，時任意大利總理孔德回訪北京，參加第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。此後雙方互動頻繁，還帶動盧森堡與中共簽署了「一帶一路」備忘錄，令希臘加入中國——中東歐合作機制。

此後，孔德的聯合政府陷入危機，他經歷了兩次不信任投票及辭職，最後於2021年1月失去國會多數席位而下台。前歐洲央行行長德拉吉（Mario Draghi）接受總統任命，接任意大利總理一職。

對於意大利這大半年的態度迅速轉變，台灣政大教授李酉潭認為有三點：「首先，從2018年美國特朗普總統打貿易戰，發現中共是一個不守信用的政權，因此德拉吉變得非常堅定，知道中共極權擴張的狀況。｣

「其次，2019年中共對香港民眾的鎮壓，讓全世界發現這麼一個國際化、自由的、法治維護的香港受到這麼大打壓，迅速變了顏色。｣

「第三，武漢疫情2019年底爆發後，中共隱瞞及擴散疫情，最後還『推卸』，其中『推卸』給意大利，說疫情是意大利那邊先出現的。」

當年5月，聯盟黨派與外交委員會副主席福門蒂尼（Paolo Formentini）提出：在瘟疫大流行後，要對北京對意大利的「收買式」的援助進行實際調查，「意大利不出賣自己」，並要求政府改變與北京過度親近的立場。

李酉潭說：「中共不知道這些事情都給自由民主國家帶來反省，包括意大利的民意大反彈。現在的執政者也是民意大覺醒的產物。」

此外，李酉潭認為，中共的戰狼外交讓全世界很多國家覺醒。中共不了解民主國家的執政者是代表民意的。現在意大利政府在德拉吉上台後的動作，就是反應對抗中共擴張的民意。

近期，意大利政府多次表達對中共強硬的態度。今年10月在羅馬的G20峰會中，德拉吉與中共外長王毅會談，聚焦了意中雙邊合作、歐盟與中國關係，以及「重啟人權問題對話」等議題。

同時，意大利外長迪馬約（Luigi Di Maio）10月29日也與王毅會面。意大利外交部明確表示，意大利政府很關切台灣海峽的緊張局勢，希望兩岸能透過對話來緩和局勢。這是意大利首度公開表達對台海局勢的關注。

此前，20名眾議員11月5日聯署向意大利外交部提出「強化與台灣關係」書面質詢案，支持台灣加入世界衛生組織等國際組織，並要求推動意台司法合作、度假打工等協定。

今年6月的G7峰會上，7國領導人在會議公報中向北京喊話，要求維護新疆人權、香港自由、南海及東海穩定，並呼籲緩和台海局勢，允許對COVID-19（新冠病毒）起源進行獨立調查。德拉吉指出，「北京是一個不恪守多邊規則的專制政權，和民主國家有著不同的價值觀。」

路透社說，意大利政府正在對大量合併和供應設備的交易進行審查。在大多數情況下，這些涉及供應設備的交易通常會被批准，但官方同時也會提出旨在維護國家利益的建議。

意大利還對中國投資者在2018年秘密收購一家為武裝部隊生產高科技無人機的意大利公司的交易，正式向其提出申訴。政府若動用「黃金權力」，此交易最終可能會被廢除。

日前，歐洲另一個國家格陵蘭政府周一（23日）宣布，撤銷一家中國礦業公司在當地開採鐵礦石的許可，讓中資進入這個資源豐富的北極島嶼的企圖遭受打擊。格陵蘭是丹麥王國框架內的自治區。◇

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