日本政府擬於2022年1月提出「經濟安全保障推進法」法案,包含供應鏈堅韌化、維持基礎建設功能、專利非公開化及確保技術基礎四大重點。日本政府將採取「事前審查」,排除可能對基礎設施穩定運作造成影響的中國產品或系統。

日本《讀賣新聞》日前報道指出,法案重點包括,將能夠用於武器等機敏專利的申請,列為非公開;打造強韌的供應鏈、制定新的支援制度,加強半導體等重要物資在日本國內生產的基礎;創設日本政府對人工智慧(AI)等先進技術研發提供資金與情資的新機制,民間研發的技術未來可望應用在國防領域。

有關供應鏈堅韌化部份,日本政府預料在法案中載明意圖強化半導體等國內生產基礎的支援制度,將透過給予設廠補助款等方式,吸引海外企業赴日設廠,及促使日本企業「三文魚回流」返國設廠。

報道提到,日本國內目前所需的半導體,60%仰賴台灣及中國等地進口,因武漢肺炎(中共肺炎)疫情導致半導體供應鏈混亂等因素,半導體供貨不足,日本汽車製造商亦因此被迫減產。

有關維持基礎設施功能部份,當通訊、能源及金融等業者要引進重要設備時,日本政府原則上將在法案中加入「事前審查制度」,報道認為,這項新制度是基於中國製產品、設備恐對日本基建的穩定運作造成影響,先加以排除在外的考慮。

至於專利非公開化部份,而為防止可用於新一代武器的尖端技術外洩,法案規定一旦該項專利被政府指定為非公開對象,即使過了一定時間,也不能公開其申請內容,政府將檢討支付專利申請者補償金的做法。

日本首相岸田文雄預計19日召開經濟安保相關閣員會議的首次會議,岸田將就指示設置學者專家會議為方向進行協調,以便加速法案具體化工作。◇

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