經過兩周的馬拉松式會談,近200個國家周六(11月13日)達成COP26氣候協議。但中國和印度在協議達成前的最後一刻進行干預,致使協議中有關煤碳的關鍵段落的措辭遭淡化。COP26主席周日點名中、印,要求兩國作出解釋。
COP26主席Alok Sharma周日(11月14日)接受BBC節目《Andrew Marr Show》採訪時說,「在過去的幾周裏,顯然有些國家不想在這個協議中存在煤炭語言」,但最終同意納入煤炭字眼,「我認為這(氣候協議)絕對是歷史性的」。
Sharma同時也表示,周六達成的COP26氣候峰會協議是「脆弱的勝利」,並敦促中國和印度向更容易受到全球暖化影響的國家「證明」他們的行動是正當的,同時要解釋為甚麼他們堅持在最後一刻改變氣候協議的關鍵段落。
「中國和印度將必須向全球最易受氣候危機影響的國家解釋自己的言行。」Sharma周日說。
持續兩周的COP26氣候峰會於周六結束,與會國首次在協議中提到了要致力於減少煤炭。煤炭被認為是溫室氣體排放最嚴重的化石燃料。
但這份範圍廣泛的協議不具有法律約束力,協議的最終版本出爐前,中國和印度兩個煤炭消耗大國要求更改措辭,致使最終版本用「逐步減少」煤炭替代了最初提議的「逐步淘汰」煤炭。
一些國家最初反對中印的提議,但最終同意使用「逐步減少」這一措辭。
協議仍存在缺陷:無執行機制
《華爾街日報》11月13日發文稱,最新達成的氣候峰會協議旨在加速全球溫室氣體減排,但未來10年各國政府如何做才能避免面臨氣候變化的最嚴重影響,仍是個重大問題。
《華日》指出,該協議仍存在缺陷,它沒有執行機制,而是依靠各國的誠意,儘其所能遵守其規則。在關鍵領域,協議只是敦促或請求各國採取行動。
美國秘書長Antonio Guterres和很多人一樣對峰會沒有達成更具體的承諾表示失望。
他表示,現在是進入「緊急模式」的時候了,應結束化石燃料補貼,逐步「淘汰」煤炭,為碳定價,保護弱勢社區,並兌現1000億美元的氣候融資承諾。
「我們在這次會議上沒有實現這些目標。但我們為今後取得進展奠定了一些基礎。」他說。
《華日》稱,氣候峰會代表同意在協議中加入敦促各國「逐步減少」煤炭和「低效」化石燃料補貼的措辭。該語言對任何國家都沒有約束力。
該協議沒有解決富國如何在未來幾年為較貧窮的國家提供大量資金的問題。發展中國家說,如果沒有這些資金,他們將遭受氣候變化的災難性損害,並將無法實施他們所承諾的減排措施。#
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