中共六中全會正式推出黨史第三份《歷史決議》，並發出公報。有學者12日表示，從當前國際局勢來看，中共對台政策越清晰，美國的對台政策也會相應更加清晰；研判從現在開始，到明年「二十大」之後，中共對台軍事、政治、滲透上，只會更加強硬，台灣皮要繃緊一點。也有學者分析，公報內容空洞，就像沒子彈的道具槍。


11月11日，中國國家主席習近平正在發表演說。（NOEL CELIS/AFP via Getty Images）
11月11日，中國國家主席習近平正在發表演說。（NOEL CELIS/AFP via Getty Images）

中共於11月8日至11日召開「十九屆六中全會」，推出共產黨百年黨史上第三份《歷史決議》，並發出公報，不過該份文件目前尚未公布全文內容。

中共中央12日舉行記者會，出席官員表示，這份決議共分成七個部份，與前兩個《歷史決議》主要總結黨的歷史教訓、分清歷史是非不同，這次主要總結歷史經驗，會中也決定中共「二十大」將於2022年下半年在北京召開。

國策研究院12日舉辦「中共六中與兩岸局勢」座談會，邀請多位專家學者，對本次六中全會的公報內容進行解析。

習近平地位確立 對台恐更加強硬

國策研究院行政總裁郭育仁從中共六中全會之前的國際局勢進行分析，包括美國總統拜登、國務卿布林肯、國家安全顧問蘇利文等人，有別於以往不回答假設性問題的立場，這次都把台灣的定位講得很清楚，這不只跟六中全會有關，也跟美國年底即將公布的「國家安全戰略」內容有關。

他研判，美國應該會圍繞四個主軸，包括定義中共在經濟、安全、科技國際政治等領域，對美國而言是唯一的全面性挑戰；第二則是共享價值與實力並重，包括經濟與軍事方面；第三則是採取多邊主義來應對中共的挑戰；第四則是明確定位台灣，台灣將會是美國在安全上的關鍵夥伴，對維持台海和平穩定具有重要性。

郭育仁強調，從六中全會的公報內容看來，當中共對台政策越來越清晰，美國的對台政策也會相應越來越清晰。他認為，從現在到明年二十大之後，中共對台態度只會更加強硬，無論在軍事上、政治上、對台滲透上，力道只會越來越大，台灣皮要繃緊，「不是我們選擇的，有這種鄰居也沒有辦法。」

決議起草程序草率 像拉全黨背書

台灣智庫諮詢委員董立文表示，從性質而言，1945年的第一份《歷史決議》，是為解決中共黨內革命路線鬥爭問題；1981年的第二份則是為解決中共黨內建國路線鬥爭問題。但第三次《歷史決議》，看不出要解決何種路線鬥爭問題。反而像是中國國家主席習近平為了鞏固個人權位，而找全黨來背書。

他表示，前兩次《歷史決議》在程序上，公布時間至少在1年以上，還有公開的「審議起草委員會」與「起草小組」，並經過冗長大範圍的討論修改，但這次從正式公布到六中全會通過，時間不到1個月。

他還說，中共中央政治局10月18日正式公布要通過第三個《歷史決議》時，宣稱有在黨內外一定範圍徵求意見，但經查今年7月28日，中共中央召開黨外人士座談會，會中討論的是當前經濟形勢和下半年經濟工作，根本沒談到任何第三份《歷史決議》，明顯是公然說謊。

公報內容有別以往 沒明確敵人

台灣師範大學東亞學系教授范世平說，從現有資料來看，這份中共黨史上第3份《歷史決議》，內容相當空洞，就如同是習近平的「道具槍」，表面上是一把槍，但裏面卻沒有子彈。

他進一步說明，毛澤東與鄧小平時期通過的《歷史決議》，都有明確敵人，詳細闡述政治路線與意識形態，並透過決議一次性清洗政敵，但在習近平的《歷史決議》裏卻看不到，不知道是看不到敵人，還是敵人太多看不清楚。

范世平強調，中共的慣例就是缺甚麼就補甚麼，這次的公告通篇是對領導人的歌功頌德，目的就是為了滿足其安全感。目前對外公布的資料有限，雖然近期美國參眾議員訪問團來台保密，中共十九屆六中全會也保密，但相較於台灣的保密是深不可測，中共的保密卻更像是暗潮洶湧。

拜習會即將登場 台灣要審慎面對

總統府資政、國策院董事長兼院長田弘茂則提醒，習近平作為中共權力核心地位已經確定之後，預計下周舉行的「拜習會」非同小可，習近平自認地位穩了，不會簡單談小事，應該會討論中美面對的重大問題。

對於明年的北京冬奧，田弘茂表示，習近平表達願意跟美國合作，釋放出放軟的跡象，所以台灣要特別注意拜習會談了甚麼。接下來中共可能針對台海情勢、台灣問題與涉外政策召開會議，也是我方該審慎面對的。

台灣智庫諮詢委員董立文說，第三次《歷史決議》，看不出要解決何種路線鬥爭問題。反而像是中國國家主席習近平為了鞏固個人權位，而找全黨來背書。（吳旻洲／大紀元）
台灣智庫諮詢委員董立文說，第三次《歷史決議》，看不出要解決何種路線鬥爭問題。反而像是中國國家主席習近平為了鞏固個人權位，而找全黨來背書。（吳旻洲／大紀元）

台灣師範大學東亞學系教授范世平說，從現有資料來看，這份中共黨史上第3份《歷史決議》，內容相當空洞。（吳旻洲／大紀元）
台灣師範大學東亞學系教授范世平說，從現有資料來看，這份中共黨史上第3份《歷史決議》，內容相當空洞。（吳旻洲／大紀元）

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