20國集團(G20)領導人峰會10月30日在羅馬開幕。美英德法等各國領袖與會,然而,中共總書記習近平和俄國總統普京均在家看電視。

10月30日和31日舉行的G20領導人第16次峰會,主旨是「人民、星球、繁榮」。20個工業國的高官在此前已經做了幾個月的準備工作,這也是20集團因為疫情以來,首次舉行面對面的高峰會。

這次峰會討論的主要議題,包括中共病毒(新冠肺炎)疫情、氣候變化、經濟復甦、跨國企業稅等重大話題。

俄羅斯總統普京、中共總書記習近平都宣布以影片方式參與此次G20峰會,不會親自飛赴羅馬,理由是當前疫情不適合跨國旅行。

由於20國峰會結束後,《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)馬上要在格拉斯哥舉行,氣候變化這一議題在此次峰會上格外受到重視。然而,在峰會前,各國環境部長和能源部長,並沒能就更嚴格的減排目標達成共識。

約翰遜透露,他在10月29日與習近平通電話時,試圖說服後者在2025年前實現碳排放逐年下降的目標,但習並沒有正面回應他的說服工作,而是強調中國能源依然非常依賴煤炭。

G20峰會的另一大議題是疫情。與會領導人準備批准一項在2022年中,給全球70%的人口接種疫苗,並且設立一支特別工作組以應對未來大流行病的計劃。

峰會還討論了持續飆升的能源價格以及備受壓力的供應鏈等問題。另外峰會期間還有一系列的雙邊或多邊峰會。美英德法四國領導人就準備就伊朗問題舉行四邊會談。

習近平近700日足不出國門

對於普京和習近平僅以視訊方式參加G20峰會。德國之聲引述分析認為,俄羅斯與西方國家的緊張關係,很可能也是普京不去羅馬的重要原因。而外界原先期待的拜登與習近平在羅馬會晤的場面現在也宣告落空。

中方在峰會前夕宣布,王毅將以習近平「特別代表」參加G20,中共新華社還公布了習近平有關歷次G20的「重要指引」,文章稱,2013年、2015年、2016年、2017年、2018年習均出席了G20峰會,2020年習以影片形式出席峰會,強調做好常態化疫情防控。2021年,王毅代表習出席峰會。

而海外輿論關注習近平自2020年初以來,近700天沒有離開過中國。而此次習不僅缺席G20峰會,也將缺席了聯合國氣候峰會。

有分析認為,習近平缺席是因為11月8日中共將舉行十九屆六中全會,再加上明年20大臨近,習忙於布局三連任,先要搞定內部,無暇顧及外事。

按照最新計劃,G20峰會在10月31日晚間將發布閉幕聲明,隨後,各領導人將飛赴蘇格蘭格拉斯哥,參加同一天早些時候開幕的聯合國氣候峰會。

參加G20的領導人10月30日核可了由美國總統拜登主導的全球稅收協議,設定15%的最低企業稅,以阻止大企業透過「避稅天堂」隱藏利潤,並同意向較貧窮的國家提供更多的 Covid-19 疫苗。

另外,據消息人士表示,G20已同意有必要把全球氣溫升幅控制在只比工業化以前的時代高出攝氏1.5度以內。2015年的巴黎氣候協定(Paris Accords)呼籲將全球平均升溫控制在攝氏2度內,若能接近攝氏1.5度更理想。◇

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