香港被歐盟列入「避稅灰名單」 台商恐受衝擊

歐盟理事會10月5日公布新版稅務不合作名單，香港被列入稅務灰名單內。資誠聯合會計師事務所（PwC）7日指出，這將影響台灣內外稅制變化，尤其是台商布局在香港或境外來源不課稅的國家及地區，將受到衝擊。

資誠指出，既有黑名單的12個國家及地區中移除了3個，包括安圭拉（Anguilla）、多米尼克（Dominica）及塞舌爾（Seychelles，塞席爾）。其中，台商投資架構較常見賽舌爾，被立即制裁的風險暫時解除。

更新後的不合作黑名單，共有9個國家／地區：美屬薩摩亞（American Samoa）、斐濟（Fiji）、關島（Guam）、帕勞（Palau，帛琉）、巴拿馬（Panama）、薩摩亞（Samoa）、特立尼達和多巴哥（Trinidad and Tobago，千里達及托巴哥）、美屬處女群島（the US Virgin Islands）及瓦努阿圖（Vanuatu，萬那杜）。

資誠表示，台商投資架構中較常見的薩摩亞，至今仍留在黑名單中，未來恐遭受歐盟執行相關制裁措施，例如提高扣繳率、禁止獲得歐盟資金、要求揭露更多企業資訊等。

本次灰名單（觀察名單）中，有5個新增國家/地區，分別為香港、馬來西亞、哥斯達黎加（Costa Rica，哥斯大黎加）、卡塔爾（Qatar，卡塔爾）及烏拉圭（Uruguay），被要求限期在明年底前，須改善他們對於境外來源所得不課稅的制度。

資誠聯合會計師事務所（PwC）全球稅務服務會計師曾博昇指出，這是稅務不合作名單發布以來，首次將境外來源所得不課稅的國家，以違反公平稅制精神為理由，列入灰名單中，若未如期完成承諾事項，可能遭到移至黑名單內；許多台商在對外投資時，都會考慮透過香港投資或貿易。因此，台商需特別注意此項變動帶來的影響。

曾博昇表示，歐盟將香港納入灰名單的當天，香港就在官網上發布聲明稿加以回應，文中承諾將針對消極性境外所得（如利息與權利金）不徵稅的情況作出改善，以避免造成「雙重不徵稅」的弊端。他說，香港特區政府承諾將在2022年底前修改「稅務條例」（香港法例第112章），並於2023年實施改善措施。

曾博昇認為，由於台灣內外稅制變化，台商在香港或境外來源不課稅的國家及地區布局，須注意台灣受控外國企業制度（CFC）實施後，相關利潤可能需要提前在台灣課稅；若全球最低稅負制開始在各國實施，稅務安排也可能產生不利結果。

此外，他提醒，未來1至2年內，香港為避免被歐盟納入黑名單遭受制裁，可能會調整稅制，須密切關注；若2022年底前相關稅制調整不被歐盟所認可，香港被納入黑名單，未來所有透過香港所為的投資與交易，可能提高稅負或增加交易成本。#

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