美國貿易代表辦公室（USTR）周四（9月30日）發出公告說，貿易代表戴琪（Katherine Tai）將於下周一（10月4日）在智庫戰略與國際經濟研究中心（CSIS）發表中美貿易關係演講。

作為美國貿易代表，戴琪擔任總統的主要貿易顧問、談判代表和貿易問題的發言人。她負責制定美國國際貿易、商品和直接投資政策，並監督與其它國家的談判。

這將是拜登政府就職以來的首次對華貿易政策公開演講，意味著USTR結束了長達數月的對華政策審查，白宮也已經作出了最終決定。美國商界領袖批評白宮在解決美、中兩國經濟關鍵問題上花費太多時間、沒有任何消息。

根據智庫網站的介紹，戴琪下周一在演講結束後，會參加與CSIS研究員芮恩希（Bill Reinsch）的對話，隨後是觀眾問答。

《華爾街日報》9月初報道說，美國政府正在尋找方法向中共施壓，以啟動第二階段協議的談判；最新的計劃是調查中共政府的工業補貼政策，或考慮對中國進口產品進行新制裁。

消息人士透露，除非中方改變工業補貼的做法，否則美國可能會保留特朗普政府的制裁措施之外，另外採取徵收關稅或其它制裁措施。

報道說，作為對華政策審查的一部份，USTR已決定執行特朗普政府跟中方達成的第一階段貿易協議中的承諾，即在2020年和2021年增加2,000億美元的美國商品購買量。購買美國商品的承諾將在今年年底到期。

熟悉會談的人士說，美、中的貿易官員一直在討論中方採購量不足的問題，但還沒有就解決這些問題達成一致。雙方還沒有開始更高級別的官員討論。

到目前為止，戴琪與中共國務院副總理劉鶴進行了一次談話；拜登總統和中共國家主席習近平進行了第二次談話，雙方都在尋求保持整體關係，使之不進一步惡化。

《華日》報道說，消息人士透露，USTR一直在進行推演，看看哪些關稅正在損害美國經濟，或可能大幅提高拜登政策議程的其它成本，特別是總統計劃向美國的基礎設施投資數千億美元。

消息人士表示，USTR會削減其中的一些關稅，同時考慮對一些產品免徵關稅。

戴琪本人過去也曾表示，拜登政府正在進行「徹底的戰略評估，以制定有彈性的貿易政策」。

另外，拜登政府的官員認為，他們對抗中共的方法上與特朗普政府不同，因為他們願意與盟友合作。

戴琪已經與外國貿易部長就如何與北京相處進行了十多次對話。她本周剛出席美國和歐盟新成立的貿易和技術委員會（TTC）首次會晤，討論晶片短缺、人工智能（AI）、科技競爭和全球貿易問題。

會後的聯合聲明說：「我們團結一致，繼續保護我們的企業、消費者和工人免受不公平貿易行為的傷害，特別是那些破壞世界貿易體系的非市場經濟體的行為。」

但聲明沒有提到中國。#

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