拜登政府周一(9月27日)宣布,將重新創建「達卡」(DACA)計劃。此前,德薩斯州一個法院裁定這項奧巴馬時期的計劃非法,並叫停了「夢想生」(dreamer)申請保護的資格。

美國國土安全部周一宣布,即將出台的新規則將「保留並加強」達卡計劃。

「拜登-賀錦麗政府繼續採取行動保護夢想生,並承認他們對這個國家的貢獻。」國土安全部長亞歷杭德羅‧馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)在一份聲明中說。

馬約卡斯表示,發布這個制定擬議規則的通知是實現這一目標的重要一步,但只有國會才能為「夢想生」提供永久保護。

他說,他支持將移民改革納入和解法案,並敦促國會迅速採取行動,為夢想生提供他們所需的和「應得的」法律地位。

德州一名地區法院的聯邦法官7月裁定,2012年的達卡計劃違反了聯邦《行政程序法》(Administrative Procedures Act),但允許繼續對已身在美國但無法獲得合法身份的大約60萬人提供保護。不過,該裁決阻止了任何未來的申請,使這些年輕移民處於邊緣境地。

拜登政府本月早些時候對該裁決提起了上訴。

達卡,即「童年抵美者暫緩遣返」(Deferred Action for Childhood Arrivals)計劃,是前總統奧巴馬簽署的特赦令。該計劃規定,16歲以前首次進入美國且在美國居住5年以上的31歲以下的非法移民,獲准在美停留及工作兩年,暫免遣返。

達卡的適用對像約有幾十萬人,大多為拉美裔,媒體常稱之為「夢想生」,他們大多已在美國成家立業或順利就學。

「達卡」從設立之初就廣受爭議。反對者認為,達卡違憲,不具備合法性。

2017年9月,特朗普政府正式宣布取消達卡,同時要求國會制定法案替代達卡。但法院裁決,政府採取這一行動並不適當,此後這一案件便在法院停滯不前。

今年1月拜登就任總統後,很快簽署了旨在加強該計劃的行政令,但同時也引發了又一輪法律戰。#

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