中共和台灣都申請加入CPTPP 分析：台灣更有資格

台灣近日宣布正式遞交申請加入亞太地區《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），這與中國早前遞交的申請相差不足一周。台灣方面表示，早已做好準備。

9月22日，台灣行政院宣布，台灣於當天（9月22日）正式遞交申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, 簡稱：CPTPP），同時知會所有的CPTPP成員國尋求支持。

台灣行政院發言人羅秉成表示，該協議的大多數成員國是台灣的主要貿易夥伴，佔台灣島內國際貿易的24%以上，申請加入CPTPP是政府長期努力推動的重要經貿政策。

蔡英文總統24日在視導「基隆港西11號碼頭」時表示，台灣申請加入CPTPP，不論是在硬體面、法制面、社會面，都已經做好通盤準備，包括法規修訂，和社會各界的溝通，以及和成員國諮商。

她還表示，加入CPTPP將強化台灣在全球的關鍵戰略與經貿地位，更進一步和世界接軌。「現在水到渠成，就是我們加入CPTPP，最好、最適當的時機。」蔡英文說。

就在上週四（9月16日），中共商務部表示，中國已正式申請加入CPTPP。中共商務部網站發布的新聞稿稱，中共和新西蘭兩國部長舉行了電話會議，就中方正式申請加入的有關後續工作進行了溝通。

中共和台灣雙方均向保存方新西蘭遞交了入會申請。新西蘭是由CPTPP的11個國家組成的協定保存方，負責處理各種行政事務，包括加入的請求。

《日經新聞》週四（9月23日）引述知情人士的消息說，北京申請加入CPTPP是經過了三百多天的精心策劃，並非中共領導人的突發奇想。

去年11月20日，中共總書記習近平以視訊方式出席亞太經合組織（APEC），他當時宣布「中方將積極考慮加入跨太平洋夥伴全面進步協定」。

早在去年5月，中共總理李克強曾表示中共對加入CPTPP「持積極和開放的態度」。

《日經新聞》報道說，中共的計劃，其核心是搶在拜登領導下的美國能夠重返CPTPP之前，率先申請加入。報道還指，中共的申請計畫另一個動機是向台灣施壓。

於2018年12月30日正式生效的《跨太平洋夥伴全面進步協定》，前身為《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），成員國包括日本、加拿大、澳洲、智利、新西蘭、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯。該項協定目前是亞太地區最大的自由貿易協定，覆蓋人口總數近5億，簽署國生產總值高達10.6萬億美元，佔全球GDP的13.3%。

據悉，該協定是美國前總統奧巴馬任內推動的，其對貿易自由化有著很高的門檻，特朗普前總統上任後於2017年宣布退出該協定。

目前，日本作為CPTPP今年的輪值主席，將負責審查和啟動北京和台灣的申請，日本外務大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）24日表示，對台灣申請加入CPTPP表示歡迎，指台灣是「日本極其重要的夥伴」，雙方擁有共同的法治等基本價值觀。

根據這份協定，簽署國將透過開放市場、消除成員國間超過98%關稅等措施，鞏固及加強各成員國的優勢產業地位。

中共希望加入CPTPP的願望相當強烈，中共官媒新華社曾在去年11月聲稱，2019年，中國國內生產總值佔全球經濟比重達16%。如果加入CPTPP，佔全球經濟的比重將從目前的13%增至將近30%。不過，根據該協定要成功加入CPTPP必須獲得所有成員國一致同意。

作為CPTPP成員國之一的澳洲，澳洲貿易部長特漢（Dan Tehan）上週（9月17日）向《澳洲金融評論報》（Australian Financial Review Weekend）表示，中國若想加入CPTPP，必須停止對澳洲的貿易脅迫，並恢復部長級之間在貿易上的接觸。

特漢還表示，CPTPP的所有成員都必須相信中共能夠達到該協議的高標準及其對世界貿易組織（WTO）的承諾。《澳洲金融評論報》認為，中共去年對價值200億澳元的澳洲出口產品的禁令和限制將被視為已經違反該項協議。

自澳洲呼籲對中共病毒疫情源頭進行國際調查以來，中共接連對澳洲的大麥、牛肉、煤炭、葡萄酒等商品採取了一系列的貿易制裁。

9月24日，特漢透過聲明告訴《澳洲人報》（The Australian），「澳洲將與CPTPP成員國合作，依循CPTPP的加入指導方針，以共識為基礎來考慮台灣的加入申請。」特漢重申，無論中共還是台灣，他們都必須說服現有成員他們將遵守協議的高標準及對WTO的承諾。 @

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