《日經新聞》周四(9月23日)引述知情人士的消息說,北京申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)經過了三百多天的精心策劃,並非中共領導人的突發奇想。
中共上周正式申請加入CPTPP,令許多人感到驚訝,並視之為中共領導人習近平的突發舉措。《日經》報道說,北京申請加入CPTPP其實始於三百多天前。
報道引述一位熟悉中共對外經濟政策的知情人士的消息稱,早在去年11月,就在中共領導人中流傳一項關於在今年秋天某個時候申請加入CPTPP的計劃。
該消息人士指出,當時恰值喬·拜登(Joe Biden)幾乎已經在美國總統選舉中取勝,而中共參與的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)談判已經結束。
報道說,中共的300天加入CPTPP計劃,其核心是搶在拜登領導下的美國能夠重返CPTPP之前,率先申請加入。北京的算盤是,當中共病毒(冠狀病毒,COVID-19)大流行消停下來,可能在2022年加入CPTPP。
「北京看到拜登政府在可預見的未來將被阿富汗和大中東地區所困擾,無法在短時間內計劃重返CPTPP。」報道說。
早在2020年11月20日,習近平在APEC(亞太經濟合作組織)的一次在線會議上發表講話,宣布中國「將積極考慮」加入CPTPP。
六個月前,即2020年5月,中共總理李克強在全國人民代表大會結束時的年度新聞發布會上說,中國對加入CPTPP「持積極和開放的態度」。李克強負責監督中國參與RCEP談判。
負責在習近平和李克強之間搭建溝通渠道的關鍵人物是副總理劉鶴以及兼任中國國際貿易代表的商務部副部長俞建華。
此後,中共拉開了申請CPTPP計劃的序幕,並最終於上周四(16日)——習近平去年11月20日講話後300天正式提交申請。
報道說,中共的申請計劃還有另一個動機。大陸希望向台灣總統蔡英文施壓,因為台灣民進黨和政府已經表現出加入CPTPP的意願。台北周三(22日)正式申請加入CPTPP。
同時,另一個消息來源說,北京申請加入CPTPP的目的是向國內外傳遞一個信息,即中國將繼續作為一個「市場經濟國家」存在。
該消息人士稱,北京申請加入CPTPP是一種防禦性行動,同時中共已敏銳意識到,因最近迅速向社會主義傾斜,中國受到越來越多的關注。
中共政治局常委會是中國共產黨的最高決策機構,將在2022年秋季在全國代表大會上進行選舉,選出下一屆最高領導班子。
《日經》說,習近平正在爭奪在2022年第三次連任及以後繼續擔任中國的最高領導人,他甚至著眼2027年的黨代會,可能利用中國的CPTPP成員申請和未來的成員談判作為國內改革的槓桿。
《日經》報道也非常謹慎地指出,北京加入CPTPP在戰略上有很多路徑,絕對不能低估。
日本作為CPTPP今年的輪值主席,將負責審查和啟動北京和台灣的申請。自民黨本月底舉行總裁選舉後,新日本首相將上任,接替宣布辭職的菅義偉。
「無論誰擔任日本政府的最高職位,都將立即面臨壓力,必須就如何在政治和經濟上應對中國作出決定。」《日經》說。#
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