美國總統拜登將於9月24日在白宮與日本、澳洲和印度三國首腦舉行四國峰會。日本首相菅義偉將前往出席,希望在離任前通過與拜登總統的雙邊會晤,進一步加強美日聯盟關係。澳洲也在近日分別與印度、南韓舉行外長和防長「2+2」會談,共商合作方案。

此外,恰逢中共外長王毅在越南進行外事活動之時,日本與越南兩國防長在越南會晤,就日本可向越南出口防衛裝備和技術的協定達成協議。

美國白宮:總統拜登將主辦四方峰會

當地時間9月13日,美國白宮公布,總統拜登(Joe Biden)將在9月24日,主持召開由澳洲、印度和日本領導人面對面的四方峰會(Quad)。

白宮新聞秘書詹·莎琪(Jen Psaki)在13日的聲明中說:「拜登總統盼望著歡迎澳洲總理斯科特·莫里森(Scott Morrison)、印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)和日本首相菅義偉(Yoshihide Suga)前來白宮。」

「拜登-哈里斯政府已經把四方機制升高為一個優先事項,從3月間的首次四方領導人級別的接觸便可看出,那次接觸是視訊形式的,而如今本次峰會將面對面舉行。接待四方機制領導人顯示拜登-哈里斯政府把在印度-太平洋地區的接觸列為優先事項,包括通過新的多邊配置來應對21世紀的挑戰。」

聲明中顯示,「四方領導人將聚焦深化我們的關係並在抗擊COVID-19、處理氣候危機、在新興技術和網絡空間方面結成夥伴關係和推動一個自由與開放的印度-太平洋地區等領域推進務實合作。」

另外,路透社引述一名美國高級官員透露的內容,在此次的四方峰會期間,基礎設施建設將是一系列討論議題之一。

日本首相菅義偉將訪美 加強美日聯盟

日本共同社9日透露,雖然菅義偉很快就要去職,但他仍將赴華盛頓參加四方峰會。菅義偉將重申日本有關實現「自由開放印太」地區的願景,並將與拜登一起強調合作維持台灣海峽和平與安全的必要性。

報道提到,菅義偉在今年4月16日成為在白宮與拜登面對面峰會的首位外國首腦,凸顯日本在美國應對中共挑戰方面所發揮的核心作用。

菅義偉在9月3日已表態不會在9月29日舉行的日本執政黨自民黨總裁選舉中尋求連任,並將在9月30日任期屆滿後卸下首相職務。

共同社在報道中引述日本方面消息人士的話,「無論誰被選為下一任首相,他/她都會努力維護日美聯盟。所以讓(菅義偉)首相通過這次美國之行傳達我們聚焦於同盟關係這一信息是至關重要的。」

日本讀賣新聞在相關報道中說,預計四方峰會之後將發表聯合聲明,根據四國領導人在3月時的視訊峰會聯合聲明,表達在COVID-19疫苗、氣候變遷及先進技術等領域進一步合作。考慮中共憑藉武力在東海與南海的活動更加頻繁,峰會還可能將討論在海洋安全保障方面合作的議題。

印澳首次「2+2」部長級對話

澳洲與印度9月11日在印度新德里首次舉行面對面的「2+2」部長級對話。法廣報道,印度外交部長蘇傑生(S. Jaishankar)、國防部長辛格(Rajnath Singh)與澳洲外交部長佩恩(Marise Payne)和國防部長達頓(Peter Dutton)在會議中,討論阿富汗、印太安全與多邊模式合作等相關議題,並同意在國防與軍事領域的加強戰略合作。

印度國防部長辛格會後發表聲明指,「在雙邊國防合作上,我們決定擴大各軍種之間的軍事接觸、促進更多國防情報分享,並在雙邊後勤支援進行更密切合作。」

印度希望澳洲持續參與美國與印度之間的馬拉巴爾聯合軍事演習,也邀請澳洲參與印度國防產業,共同生產與發展國防裝備。

辛格提到,這場2+2對話彰顯印度-澳洲全面戰略夥伴關係,印澳兩國擁有打造自由、開放、包容與繁榮的印太地區共同願景,也分享維護區域和平及繁榮的共同利益。

印度外交部在新聞稿中說,印澳兩國總理去年(2020年)6月4日在領袖峰會上,同意把雙邊關係提升到「全面戰略夥伴」層級,而11日這場「2+2」對話就是雙方追求此種關係的展現。

韓澳「2+2」會談 致力建立全面戰略合作夥伴關係

韓聯社報道,澳洲和南韓9月13日在南韓首爾舉行第五次外長和防長「2+2」會談,共商合作方案。在建交60周年之際,兩國正致力於建立全面戰略合作夥伴關係。

南韓外交部長官鄭義溶表示,南韓政府非常重視與澳洲關係。近期,伴隨著全球疫情大流行,國際局勢不確定性和不穩定性增加,南韓、澳洲等中堅國家之間溝通合作的必要性越發凸顯,韓澳此時舉行「2+2」會談切合時宜。

南韓國防部長官徐旭表示,除傳統威脅外,互聯網、氣候變化、疫情等因素已成為各國防範重點,在區域不穩定因素漸增的情況下,兩國合作有利於韓澳國防安全以及區域安全。

澳洲外交部長佩恩表示,自2019年「2+2」會談以來,印度太平洋地區經歷重大變化,「我們目睹技術進步、疫情大流行及外部干預,這些都是威脅區域和平與穩定的因素」。

澳洲國防部長彼得·達頓表示,由於區域內挑戰加大,兩國的夥伴關係比過去任何時候都要重要。兩國需要增強力量以應對今日和未來挑戰,並在海洋、天空及太空領域加強國防合作。

法廣對此報道說,澳洲和南韓就對接「南韓新南方政策和澳洲印太戰略、經濟及軍工合作」進行討論。韓半島和平進程、印太地區局勢、多邊合作已成為議題。在建交60周年之際,兩國正致力於建立全面戰略合作夥伴關係。

日越防長達成防衛裝備出口協定

9月11日,恰逢中共外長王毅在越南進行外事活動之時,日本與越南兩國防長在越南會晤,就日本可向越南出口防衛裝備和技術的協定達成協議。

越南人民軍官網報道,「日本防衛大臣岸信夫此次訪越,在針對越日戰略夥伴關係各領域上取得強勁、全面、務實發展的背景下進行,其中兩國防務合作關係在深度和廣度上均得到有效開展。」

日本共同社、讀賣新聞等媒體報報道,日越防長在11日達成協議,兩國合作關係將進入「新階段」,商定開展包括自衛隊艦艇在越南靠港在內的防衛合作,並表示將協調簽署在網絡安全和衛生領域推進合作的備忘錄,而日越防衛裝備出口協定,是應對中共在東海和南海加強軍事壓力的安全保障合作之一。

岸信夫在去年(2020年)9月就任防衛大臣後首次訪問國便是越南,曾與越南防長潘文江會談。當時雙方商討國防安全合作,包含讓日本自衛隊艦艇在越南靠港,也將推動網絡安全、醫療衛生等合作備忘錄。

此外,11日下午,越南政府總理范明政會見訪越的中共外長王毅。越通社報道,范明政就東海問題要求中共當局應遵守「雙方高層共識」和相關的海上處理原則協議,「妥善處理和控制分歧,維護海上和平穩定環境」,更要與東盟各國達成各種「東海行為準則」(COC),遵守國際法等,確保航行和飛越自由與安全。不過報道中沒有提及中共對此作出的回應,只說中共外長王毅稱,雙方高層會互訪及經濟合作,並贈送越南300萬劑疫苗等。@

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