消委會今日(15日)公布的一項調查發現,新學年中學及小學平均購書費用分別較上學年上升3.6%和5.3%,高於同期通脹的0.4%。另外,消委會指今年書商提供的折扣較往年低。

消委會今次調查獲得57間小學和50間中學提供資料回覆,調查的購書費用涵蓋書本、作業、補充練習及學校自編教材等項目,並扣除書商提供的購書折扣。

調查發現小學平均購書費為3,083元,較上學年顯著上升5.3%,幅度亦高於去年的2.8%的升幅。其中小五級別升幅最高,達5.5%。

中學方面,在剔除中四級公社科及上學年通識教育科的購書開支後,平均購書費為2,887元,較上學年上升3.6%。其中初中的平均購書費為3,340元,較去年上升4%,中二級的升幅最大,有5.9%;高中的平均購書費為2,433元,較去年上升3%,中六級的平均購書費為966元,遠低於中四及中五。中小學的購書費升幅均高於同期的通脹0.4%。

相信「練習」價格上升 是小學購書費升幅顯著的原因之一

消委會發現,小學的4個科目中文、英文、數學及常識科平均使用9至10本書目,部份為作業及補充練習(下稱「練習」),調查發現4個科目的「練習」於新學年加價3.4%(常識科)至6%(數學科),相信是小學整體購書費錄得顯著升幅的原因之一。

書商提供的折扣方面,絕大部份學校委託書商印製書單,獲提供購書折扣優惠,不過消委會發現折扣較去年低。其中72%小學獲較高的86折至89折優惠,比率較去年低6%;另有七成中學獲89折至9折優惠,數量較去年的調查少4%。

籲學校舉辦舊書捐贈或寄賣活動 減省購書費

消委會認為,學校選用書冊和「練習」數量多寡、學生必須購買的書本數量、書本價格、書商提供的折扣率等均是影響購書費的重要因素,建議學校透過多種方法推動環保,減省購書費。包括購買輔助學材如中英文字典,供學生借用,協助因使用舊書而另需散購學材的學生取得購書折扣,安排同級學生集資訂購故事書、輪流使用,以及舉辦舊書捐贈或寄賣活動。

香港教育出版專業協會回應稱,出版社經營成本上漲的幅度遠超過綜合消費物價指數(基本通脹率)涵蓋的項目,而且本港出生率急速下降導致教科書市場持續萎縮,而業界投放資源以開發電子教學導致成本大增。協會強調即使經濟不景,業界仍會盡社會責任,共克時艱,減輕家長的負擔。

教育局則回應,疫情下經濟受到打擊,已經呼籲出版社在訂定教科書價格時盡量克制。根據當局今年4月進行的一項調查,逾4,000本教科書的價格整體升幅為1.4%,有近4成半的教科書凍價甚或減價。

六成中學未落實公社科用書

另外,消委會的調查指,有六成中學未落實公社科的用書,在書單將該科目列為「開學後另作安排」、「校方集體訂購」等;有三成中學安排學生購買個別出版社出版的通識教育銜接教材,約150元;其餘中學由校方提供自編教材或書單未有列出該科目。@

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