據「霍士財經網網」(Foxbusiness)證實,在塔利班佔領阿富汗首都喀布爾,並使得美國支持的阿富汗政府陷入崩潰後不久,拜登政府已於周日(8月22日)凍結了阿富汗政府在美國銀行的外匯儲備,阻止了塔利班獲得這筆數十億美元的資金。
據首先報道了這一消息的《華盛頓郵報》(Washington Post)透露,這一決定是由美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)和財政部外國資產控制辦公室(Treasury Department's Office of Foreign Assets Control)的官員做出的。美國國務院(State Department)也參與了上周末就該問題的討論。白宮人員正在密切關注事態發展。
一名政府官員告訴「霍士財經網網」:「阿富汗政府中央銀行在美國的任何資產,都不會提供給塔利班。」
阿富汗中央銀行持有的總資產約為100億美元,其中70億美元存放在紐約聯邦儲備銀行。周一(8月23日),塔利班任命哈吉·穆罕默德·伊德里斯(Haji Mohammad Idris)擔任中央銀行代理行長,以幫助恢復該國因戰爭而陷入癱瘓的經濟。在目前的阿富汗,政府工作人員沒有工資,商家倒閉,食品和燃料等生活必需品的價格也在不斷上漲。
凍結資金這一行動的目的是切斷塔利班獲得在美國的數十億美元外匯儲備資金的可能。這是拜登政府在努力應對塔利班重新掌權時,所做出的一系列關鍵決定中的第一個。
阿富汗已經是世界上最貧窮的國家之一,嚴重依賴美國的援助。
上周,當被問及美國打算採取甚麼行動來確保阿富汗婦女的安全時,白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)回答說:「顯然會有與制裁有關的問題。」但他拒絕對該問題做進一步說明。
沙利文說:「我希望,我們的小組能夠直接與塔利班溝通,使他們了解某些行動的代價和會帶來的不利因素,以及我們的期望。」
在上周一(8月16日)的一次講話中,拜登總統似乎承諾將繼續向阿富汗提供援助。他當時說:「我們將繼續支持阿富汗人民。我們將以外交、國際影響力和人道主義援助發揮主導作用。」
曾在奧巴馬政府擔任國家安全委員會(National Security Council)委員、外國資產控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)主任的高級顧問的亞當·史密斯(Adam Smith)對該問題表示,拜登政府不需要新的授權來凍結其外匯儲備,因為塔利班已經面臨著9·11恐怖襲擊後簽署的行政命令的制裁。
今年春天,阿富汗重建特別監察長約翰·索普科(John Sopko)告訴路透社記者,大約80%的阿富汗預算,是由美國和其它國際捐助者提供的。#
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