專家分析中共「斷卡行動」的真正目的

去年，中共當局以打擊電信網絡詐騙為由開始對開辦販賣電話卡和銀行卡的行為進行整治，即「斷卡行動」。今年7月起，工商銀行等多家銀行也開始配合當局進行「清卡行動」。那麼，中共「斷卡行動」的真正目的是甚麼呢？

自2020年10月10日開始，中共公安部和銀監會在全國範圍內展開「斷卡」行動。12月，中共最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業和信息化部和中國人民銀行聯合發佈了嚴打買賣電話卡和銀行卡的通告。截至今年6月9日，「斷卡」行動在全國範圍已進行了五輪集中整治。

今年以來，「斷卡行動」又延伸至銀行。中國工商、建設、農業、光大、中信等銀行也開始配合當局展開清理個人賬戶的「清卡行動」。7月起，銀行已著手清理長期不動個人銀行賬戶。

所謂斷卡，主要斷的是電話卡（包括日常使用的手機卡、上網卡或可以用於連接互聯網的通訊卡）和銀行卡（包括個人銀行卡、對公賬戶及結算卡、非銀行支付機構賬戶，即微信、支付寶等第三方賬戶）。

官方稱，展開「斷卡行動」主要目的是為了從源頭上遏制電信網絡詐騙。不過，不少業內專家認為，中共這一行動另有目的。

互聯網觀察人士古河對大紀元記者表示，中共「斷卡行動」是為了加強控制，比如清理電話卡，是以打擊電信網絡詐騙為由，實質是在加強言論控制。

「在中共的眼裏，所謂的犯罪包含了政治方面的異見人士，所有反政府的都叫『犯罪』。斷手機卡實質是控制言論的一種方法。（因為）一張身份證最多只能買5張手機卡，一旦手機卡被封號，比如微信，一個號只能註冊一個微信號，微信號被封就再買一張手機卡，限制買5張，之後，你就再沒辦法註冊微信了。」古河說。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對大紀元記者表示，中共「斷卡行動」可能有3個目的，一是，比如各種銀行卡活動可能在一定程度上損害了當局國有銀行的利益，讓他們受到了很大的損失，所以，開始作為一種犯罪行為聯合來打擊。

第二，可能是因為這些地下經濟活動和不法的信用卡行為可能涉及到一些貪官或有些有錢人用來作為洗錢的方式，讓中共看到資金流失的可能性。

第三，準備要大規模推廣數碼人民幣，就是中共為了推動它的數碼貨幣，它會把整個金融界的亂象、不規範的現象加以清理，慢慢過渡到數碼貨幣。

「斷卡行動」是為了防止資金外流

中國區塊鏈業界人士李巍（化名）對大紀元表示，打擊詐騙是表面，也是少部份，「斷卡」行動的最主要目的是為了防止資金外流，「現在銀行卡在加強管理，不是所有銀行卡，跟數碼貨幣有關的都在清理，比如它這個系統裏面測試有一些資金流入，可能有風險，它可能就要斷卡。就是它怕那些資金流入到數碼貨幣裏面，然後資金外逃。」

李巍說，最近中共中央銀行為扶持國內的經濟釋放了一萬億的流動性，防範的力度還會加強，「它相當於放水一萬億，放水放多了，人民幣肯定要貶值，別人就要換美元保值，它更要防止資金外流。」

7月6日，中國央行發佈關於防範虛擬貨幣交易活動的風險提示：不參與虛擬貨幣交易炒作活動，個人銀行賬戶不用於虛擬貨幣賬戶充值和提現、購買和銷售相關交易充值碼以及劃轉相關交易資金等活動。

李巍也認為，「斷卡」「清卡」行動是為大力推廣數碼人民幣在做準備，「它為了國家央行發行的中心化的數碼貨幣，肯定要打擊跟他有競爭的其他（對手）的數碼貨幣。比如最主要是打擊美元的數碼貨幣穩定幣USDT，因為它跟美元一比一掛鉤，別人不能直接換美元，但是他可以通過人民幣換USDT，USDT再換美元，這個完全脫離了銀行和外匯管理局的監控。」

資料顯示，早在2014年，中國資金外逃的規模已達到了8000億-9000億美元，中共為防範資金外逃，這一年人民銀行開始研究法定數碼貨幣。目前，這一數碼貨幣正在國有銀行內大力向外推廣。

界面新聞7月6日報道，國有銀行已將推廣數碼人民幣的任務納入員工考核中，數碼人民幣錢包開通人數將影響該支行的年終獎。

報道說，數碼人民幣錢包的營運機構包括工、農、中、建、交、郵儲國有六大行，以及網商銀行，目前正在北京、深圳、長沙、上海等試點城市開通試用。

截止目前，數碼人民幣APP上的「子錢包」綁定的商戶包括滴滴出行、東方航空、攜程、嗶哩嗶哩、美團、百信銀行、餓了麼、盒馬生鮮、天貓超市、京東、順豐、天天果園等。

李巍表示，中共推廣數碼人民幣是加強全面的監控，以前是加強輿論的監控，現在直接加強對所有人的交易，零售支付的所有的交易的監控。

「中國央行發行的數碼貨幣像個監視機械人，那個APP全部是跟央行聯通的，所有信息央行的後台都能看到，每筆支出、所有的流水全部在它的記錄和監控範圍內，偷漏稅都不可能，洗錢基本上是很難的，就是你不管做甚麼事情，都在中共的監控之下。」

李巍說，一旦全面使用中心化數碼人民幣後，它就控制住了資金外流，「只要使用它的數碼貨幣，流動性百分之百被監控，每筆交易被追蹤，資金根本不可能流入到國外。」#

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