兩黨和兩院制美國國會及行政部門中國問題委員會(bipartisan and bicameral Congressional-Executive Commission on China,CECC)的主席、奧勒岡州民主黨參議員傑夫·莫克里(Jeff Merkley)和麻薩諸塞民主黨眾議員詹姆斯·麥高文(James P. McGovern)周四(7月1日)分別向聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)發函呼籲聯合國立即採取措施,密切監測和評估中國(中共)嚴重侵犯人權的情況。

主席們援引五十多名聯合國特別專家於去年發出的呼籲,要求採取果斷措施,處理中國日益惡化的人權狀況,並請秘書長報告為執行這一要求所做的工作,以及在採取緊急行動方面存在哪些障礙。

據美國國會及行政部門中國問題委員會的官方網站報道,委員會主席們發出這封信的時間與7月份的兩個紀念日一致。這兩個紀念日分別是:中共去年頒佈了《香港國家安全法》和從2015年7月9日開始的「709鎮壓」(709 Crackdown)行動。後者是一場旨在摧毀中國人權律師網絡的協同運動。委員會主席們援引了律師李玉涵和余文生的案例,他們都被聯合國任意拘留問題工作組(UN Working Group on Arbitrary Detention)認定為被任意拘留。關於這些案件和其它案件的補充信息,都可以在國會及行政部門中國問題委員會的、可搜索的、政治犯數據庫中找到。

這封信的內容如下:

尊敬的秘書長先生:

作為兩黨和兩院制美國國會及行政部門中國問題委員會的主席,我們在此提及2020年6月26日的一份聲明。在該聲明中,50名獨立的聯合國人權專家呼籲「重新關注[中華人民共和國](中共)的人權狀況,特別是考慮到(中共)針對香港特別行政區人民、新疆自治地方少數民族、西藏自治區和全中國各地的人權捍衛者的行動。」我們請你的辦公室告知,在執行這些專家建議的措施方面是否有任何進展。如果有,請說明這些努力的情況。如果在這方面沒有採取任何行動,請提供不採取行動的依據。

包括了負責監測廣泛人權問題的主要聯合國特別報告員的這個專家組成員,「敦促聯合國人權理事會(UN Human Rights Council,HRC)具有緊迫感地採取一切適當措施,監測中國(中共)的人權相關行動。」專家們建議的可能措施包括:建立一個評估中國(中共)侵犯人權行為的特別會議;建立一個公正和獨立的機制來監測、分析和報告中國(中共)的做法;與中國(中共)進行對話,要求中國(中共)履行其人權義務。

今天是(中共)頒佈《國家安全法》的周年紀念日。這部法律導致了香港的基本自由急劇惡化。迄今為止,已有100多人依據《國家安全法》被捕,其中許多人因和平參加遊行、倡導民主改革或參與公民活動而被捕。此外,獨立的新聞媒體成為目標,教育工作者因編寫與政府口徑不一致的教材而受到處罰。

同樣值得注意的是即將到來的(中共)「709鎮壓」周年紀念日,這是一場全國性的協調運動,始於2015年7月9日,涉及了三百多名維權人士和律師。其中一些人被判犯有「危害國家安全」罪,而實際上,他們只是在維護其他人的權利。今天,仍有四個人被關押在監獄裏,代表那些在鎮壓期間被拘留的人的律師本身也成了囚犯。具體而言,聯合國任意拘留問題工作組確定,對律師李宇涵和余文生的拘留是任意的。我們注意到,對律師和權利倡導者的迫害與中國(中共)政府鼓吹的,以規則為基礎的治理的言辭不符。

同樣,中國各地方對人權的侵犯也沒有減少。正如委員會在其報告中指出的,中國(中共)當局對少數民族和宗教團體實行歧視性政策,並以「經濟發展」為藉口使他們中國(中共)化。強制遷移牧民,拆除宗教建築,強制進行漢語教育,這些都是中國(中共)政府為消除文化多樣性而採取的措施。值得注意的是,可信的報告顯示,數百萬維吾爾族和其他穆斯林少數民族被關押在新疆各地的大型拘留營中,或者被從拘留營轉移到中國其它地方的監獄系統中。考慮到集中營網絡的龐大規模,中國(中共)政府最初否認集中營存在的說法,以及後來的,有關集中營是反極端主義措施,以及是為自願職業培訓而建立的辯解,都是不可信的。

考慮到這些嚴重侵犯人權的行為,我們重申聯合國專家們的呼籲,立即採取措施,密切監測和評估中國(中共)的行為。我們還鼓勵您使用本委員會的政治犯資料庫(https://www.ppdcecc.gov/ppd),作為受迫害者的資料來源。我們期待著您辦公室的迅速回覆。謝謝您。#

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