周二(6月29日),20國集團(G20)外長兩年來首次在意大利舉行面對面峰會。各國外長呼籲採取多邊措施應對COVID-19(中共病毒)大流行和氣候緊急情況等全球危機。中美外長在各自發言中暗中交鋒。德國外長則對中、俄利用疫苗外交搞地緣政治表示不滿。
周二,G20外長峰會在意大利馬泰拉(Matera)舉行,重點討論如何加強合作,在瘟疫大流行後重振世界經濟,並促進非洲發展。
意大利外交部長路易吉·迪馬約(Luigi Di Maio)對G20主要經濟體的部長們說:「大流行凸顯了國際應對跨越國界緊急情況的必要性。」
G20成員佔世界國內生產總值的80%以上,全球貿易的75%,以及地球人口的60%。親自出席馬泰拉會議的各國官員包括美國、日本、英國、法國、德國和印度的高級外交官。
中共、巴西和澳洲外長選擇影片出席峰會。俄羅斯和南韓則派出了副外交部長出席。
鑒於中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)危機,美國在G20會議上率先呼籲加強全球合作,而中共則認為多邊主義不應該只是一個口號。
德國外長海科·馬斯(Heiko Maas)在開會前表示,他認為中俄提供COVID疫苗,旨在提高它們在某些國家的地位,他對此表示不滿。
「(這)不是為了實現短期地緣戰略優勢。」他說。
布林肯強調強大的多邊體系 展示美國領導力
美國國務卿布林肯在G20外長峰會上說:「在這些挑戰和許多其它挑戰方面,一個強大的多邊體系至關重要。」
「這就是為甚麼美國致力於支持有效和負責任的多邊機構。」他說,「我們必須交付成果——為我們的國家、我們的人民和世界。」
布林肯呼籲,努力「加強全球衛生安全,以便我們能夠更好地發現、預防和應對未來的突發衛生事件」。
他指出,美國承諾為COVAX提供20億美元,COVAX是聯合國支持的、旨在為低收入國家接種疫苗的倡議;以及喬·拜登總統除了為世界提供美國庫存的8000萬劑美國產疫苗外,還承諾製造和捐贈5億劑輝瑞疫苗。
法新社報道,拜登的疫苗倡議以及布林肯出席會議的部份目的,是在面對中共擴張展示美國的強大領導力,拜登政府將中共視為全球最大的挑戰。
王毅不點名針對多邊主義
中共外交部長王毅在以視訊方式出席馬泰拉會議上,他沒有點名美國,但在言論中有所暗示。王毅呼籲G20集團展示「真正的多邊主義」。
王毅說,「中國(中共)呼籲有能力的國家避免出口限制或過度囤積」疫苗。
「多邊主義不是冠冕堂皇的口號,也不能成為實施單邊行動的禮物。」他說。
王毅還說,北京已經出口了4.5億劑疫苗。
但儘管交貨迅速,中國製造的疫苗有效性受到國際質疑。
意大利總理德拉吉(Mario Draghi)以智利使用中國製疫苗防疫的經驗看,認為中國疫苗的保護力不足。德拉吉日前在歐盟峰會結束時對媒體透露,他不會承認沒有經過歐盟EMA核准的疫苗,並表示以智利高比例施打過疫苗來判斷,就能知道中國疫苗的有效力是不可靠的。
智利是受病毒肆虐最嚴重的國家之一。由於智利非常仰賴中國製造的疫苗,目前該國已有超過一半的民眾接種了中國製造的科興疫苗。
據報,智利衛生當局質疑科興疫苗的有效性,以及能否因應新一波變種病毒的疫情。現在已考慮要追加第三劑以加強保護。
《華爾街日報》6月28日報道,印尼醫學協會(Indonesian Medical Association)表示,本月死於新冠的26名印尼醫生中,至少有10人接種過由科興開發的疫苗,且已接種兩劑。很多發展中國家都在使用的這款中國產疫苗,由此受到質疑。
討論幫助非洲應對疫情
布林肯重申需要向較貧窮國家提供更多疫苗,這些國家迄今為止接種疫苗劑量遠低於富裕國家。他說:「為了結束大流行,我們必須向更多地方提供更多疫苗。」
他補充說,G20將幫助低收入國家解決因病毒而加劇的「重大債務脆弱性」。
除了立即提供援助外,剛果民主共和國外交部長克裏斯托夫·盧通杜拉(Christophe Lutundula)還呼籲G20支持發展中國家自己生產疫苗的能力,並幫助啟動一個全非洲大陸機構以鼓勵科學合作。
他說,G20必須「具體而詳細地提供幫助,以便我們從演講轉向實地採取緊急行動」。
分析人士:很難期待馬泰拉有具體結果
鑒於G20的國家範圍廣泛,達成一致可能很困難,但分析人士表示,部長們已恢復面對面的會議並齊心協力呼籲加強合作這一事實很重要。
米蘭國際政策研究所的研究主任安東尼奧·維拉弗蘭卡(Antonio Villafranca)對路透社說:「很難期待馬泰拉(峰會)的具體結果。」
「但在國際緊張局勢日益加劇的情況下,重申對各國可能會趨於一致問題的多邊承諾和理解,已經是一個不應被低估的結果。」
路透社報道,馬泰拉會談將為10月在羅馬舉行的G20領導人會議做準備,預計拜登將與中國國家主席習近平舉行首次峰會。#
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