加拿大國會一個委員會周三(6月16日)提交了一份報告,建議聯邦政府禁止中共國有企業獲得與資訊科技或安全設備相關的聯邦合同。

據《國家郵報》報道,報告由國會政府營運委員會撰寫,該委員會包括了自由黨、保守黨、魁人政團及新民主黨的議員。該報告呼籲聯邦政府在項目招標時,要更加重視國家安全等因素,而不是簡單地選擇出價最低的投標者;同時,在評估設備的風險時,加強聯邦部門之間的合作。

2020年7月,媒體首次曝光聯邦政府X射線掃瞄設備和軟件採購的招標,接受了中共國企同方威視(Nuctech)680萬元的備用報價。該公司在1997年由胡錦濤的兒子創立。

該事曝光後,聯邦政府決定不向同方威視購買任何設備,並請德勤諮詢公司(Deloitte Canada)對該全球事務部的安全設備採購程序進行審查。

同時,國會政府營運委員會對此事展開調查,委員會傾聽了政府官員、國家安全及中國問題專家,以及其它參與投標的公司的證詞。同方威視也提交了書面證詞,稱它不是國家控制的公司,而是「一家具有開放和多元化股權組合的股份公司」。

發現政府審查制度落伍

委員會審查了全球事務部2020年7月的風險評估,該評估將同方威視描述為「一家與中共解放軍和中國共產黨有直接聯繫的中國國有企業」,但在選擇同方威視提供安檢X光設備時,從未要求對該公司做國家安全審查,因為這些X光機被認為在公共區域使用,沒與加拿大使領館的電腦網絡相連。

政府網絡安全中心的一名官員在委員會作證說,這是對X光機的過時看法,因為它們現在通常帶有硬碟驅動器和USB端口,可能被人「惡意」利用。

總體而言,該委員會的報告發現,政府沒有有效的戰略,來應對涉及中國公司的聯邦採購安全風險。

該報告建議政府:「禁止中國國有企業、部份國有企業,包括接受未公開政府補貼的公司」獲得與資訊科技、安全設備或服務相關的聯邦合同。

報告還呼籲樞密院辦公室「制定、實施和監督一項政策,要求所有政府部門和機構,審查與中國在資訊科技、安全設備或服務方面的當前合同」。

該報告指出,人們擔心聯邦政府在採購時過份強調最低出價,這將使外國國有企業獲得優勢,因為它們可能獲得外國政府補貼。

相關建議還包括,對在敏感的聯邦設施(如大使館)中進行安裝和設備維護的公司和工人進行更嚴格的安全審查。這也是德勤報告提出的、政府稱正在實施的建議。

另外,委員會在調查中發現,政府在為使領館採購安全檢查設備時,政府各機構沒有合作去評估可能對加拿大國家安全構成的威脅。報告建議,應要求加拿大相關的安全機構,在安全設備採購過程的一開始就參與其中,以確保「供應鏈完整性」。#

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