星期一,北大西洋公約組織(NATO)峰會發表公報,強調要面對俄羅斯「威脅」和中共的「挑戰」,這是北約首次把中共列為「系統性挑戰」,在公報中提到中共達十次之多。

北約點出,中共迅速擴展核武軍備、軍力現代化不透明,以及與俄羅斯軍事合作。這是北約第一次直接面對中共的軍事野心,誓言對抗中共,包括對方發動的網絡攻擊和對盟國太空衛星的攻擊。

公報寫道:「我們面臨著多方面的威脅,( 面臨)來自獨裁和專制大國的系統性競爭,以及(它們)各個戰略角度、對我們國家和人民進行日益增長的安全挑戰。」

北約還將擴大盟國的共同防禦承諾,將衛星攻擊和網絡攻擊包括在內,稱對30 國聯盟中任何一個成員的攻擊,都將被視為對所有成員的攻擊。

聲明說:「中國(中共)日益增長的影響力和國際政策,或帶來我們聯盟需要共同應對的挑戰。」「我們將在捍衛聯盟的安全利益(前提下),與中國(中共)接觸。」

「歷史性的轉折點」

北約是為對抗俄羅斯而建立的——現在則要應對中共不斷擴大的影響力,這個公報被一些西方媒體視為「歷史性的轉折點」。

公報中提到,中共公開的野心和咄咄逼人的行為,對國際秩序、北約聯盟安全等領域構成了系統性挑戰,「我們對其與《華盛頓條約》所載的基本價值觀背道而馳的脅迫政策,感到擔憂」。

「中共正在迅速擴大其核武庫,擁有更多彈頭和更多精密運載系統,以建立核三位一體。它在實施軍事現代化、公開宣佈的軍民融合戰略方面是不透明的。」

公報說:「它還與俄羅斯進行軍事合作,包括參與俄羅斯在歐洲-大西洋地區的演習,我們對中國(中共)一直缺乏透明度和使用虛假資訊感到擔憂。」

公報呼籲中共恪守國際承諾,在國際體系包括在太空、網絡和海洋領域,與其作為一個大國的角色保持一致。

公報中還表示,北約會儘可能與中共「保持建設性對話」,並希望在一些相關領域如氣候變化等方面「進行接觸」,雙方「就各自的政策和活動進行信息交流,來提高認識和討論潛在的分歧,是有價值的」。

北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)在峰會後表示,他對盟國達成對中共的「統一和明確立場」感到高興。他說,北約不會對中共的經濟崛起和軍事擴展視而不見,並強調中共投資的「新型破壞性技術」有可能改變戰爭的性質。

「它們正在大力投資新的現代能力,包括投資新的破壞性技術,如自主系統、面部辨識和人工智能,並將它們放入不同的武器系統中,這些武器系統正在改變戰爭的性質。我們以前幾乎沒見過(這種形式)。」「這對我們的安全很重要。」斯托爾滕貝格總結道:「問題是我們如何解決這個。」

歐洲對華政策轉向

路透社說,北約的公告對美國總統拜登來說是一個外交勝利。拜登敦促北約國家領導人抵抗中共的專制主義及日益增加的軍事實力。而北約的最後聲明將中共定為是對這個西方聯盟的安全危險。

這個說法將為北約組織的政策定下基調。報道說,在對中國形成一個普遍立場的跡象是,歐盟此前已經將北京定為是一個「系統性對手」,已經不再是一個良性的貿易夥伴。

報道也說,北約組織秘書長斯托爾滕貝格表示,中共從波羅的海到非洲日益增長的軍事存在意味著,北約組織必須要做好準備。

他說:「中國(中共)在接近我們。我們在網絡空間看到他們,我們在非洲看到他們。我們還看到中國(中共)在我們自己的關鍵基礎設施上大舉投資。我們作為一個聯盟需要一起作出回應。」斯托爾滕貝格指的是港口和電信網絡。◇