中共已展開一場新權力遊戲,力圖控制中國科技公司手中的數據寶庫。
八年前,中共總書記習近平認為,中國科技公司收集大量的個人數據對他的統治既是機遇又是挑戰;八年後,中共已經明確要求這些科技公司必須交出數據寶庫。
「中國(中共)領導人擔心,中國的科技巨頭可能利用他們的大量個人和企業數字記錄,在一黨專制國家建立替代性的權力中心。」《華爾街日報》周六(6月12日)報道說。
這種擔憂讓中共在去年年底叫停了馬雲的金融科技巨頭螞蟻金服的首次公開招股計劃。
八年前首訪騰訊 習近平已提出數據有價值
習近平在2012年上任後不久就首次訪問了騰訊公司。在參觀騰訊應急協調指揮中心時,馬化騰和陳一丹介紹騰訊分析網民使用習慣和網絡信息傳播規律,以及如何應對各種突發事件,習近平旋即提問說:「互聯網在社會管理方面,我們怎麼去適應它?」
「我看到你們做的工作都是很重要的,比如在這樣的海量信息中,你們是佔有了最充份的數據,然後你們可以做出最客觀、精準的分析。」習近平說。「這個說明廣大人民群眾的一種趨態。這方面提供對政府的建議是很有價值的。」
八年後,華日報道說,根據中共官方文件和對參與政策制定者的採訪,中共政府現在要求騰訊、阿里巴巴集團和TikTok所有者字節跳動有限公司等大型科技公司開放他們從社交媒體、電子商務和其它業務中收集的數據。
中共有獲取數據的執念 控制科技企業
報道說,中國科技巨頭掌握的數據出現巨大增長,以及中共政府的理應獲得這些數據的執念,推動中共陸續出台圍繞共享數字記錄的複雜新法與新規。
「這些工作也是習近平尋求控制日益強大的科技部門的一部份,(因為)科技行業對中國(中共)政府以前要求的一些數據共享工作進行了反擊。」報道寫道。「周四通過的最新法律《數據安全法》將使這些公司更難抵制這種要求。」
數據本地化 外企恐進一步向中共折腰
現在不僅是中國國內的高科技公司,中共政府還在加大對在華經營的外國公司施壓,要求它們將收集到的當地客戶記錄保存在中國境內,以便政府對這些記錄擁有更多的訪問權力。
自去年以來,中共監管機構已正式將數據本地化要求作為外國金融機構試圖在中國站穩腳跟的先決條件。
美國花旗集團和黑岩(BlackRock)是迄今為止同意這些規定、並獲得在中國開展全資業務許可的美國公司之一。
周四通過的《數據安全法》將擴大這一要求到更多類型的外國公司身上,加強對所謂的對「國家利益重要的數據控制」。
西方公司長期以來一直抱怨中共的「數據本地化」要求,既可能扼殺公司的全球業務創新,更可能讓中共當局竊取其專有信息。
跟西方國家監管數字記錄性質不同,歐洲在內的經濟體強調的是保護數據私隱的必要性,而中國和俄羅斯注重的卻是政府控制數據私隱。
消息:中共將數據視為國家資產
參與中共政策制定的人士告訴華日,這些舉措背後是領導人越來越意識到,應將私營部門積累的數據視為國家資產,然後根據國家的需要進行挖掘或限制。
所謂國家需求可以包括,管理金融風險、追蹤病毒爆發、支持國家經濟優先事項或對罪犯和政治對手進行監視。
中共官員們還擔心,中國公司會與外國商業夥伴分享數據,從而破壞國家安全。
喬治城大學安全和新興技術中心分析師瑞安·費達修克(Ryan Fedasiuk)說:「中國(中共)推動數據私隱讓我震驚,這是在政府和黨v.s.科技公司的競爭中,固話政府和黨角色的又一舉措。」
因為周四橡皮圖章大會人大才通過《數據安全法》,意味著當局之前是在毫無法律根據的情況下對科技公司動手。
過去,中共政府經常要求私營公司提供數據,有時要求強制配合,特別是用於追捕犯罪嫌疑人和壓制異見人士。
「誰控制數據,誰就掌握主動權」
中國公司之前反對中共當局要求開放和集中管理統計數據的建議,例如關於客戶的借貸習慣和支付記錄的數據。
熟悉中共政府內部討論的人士說,多年來,包括李克強總理在內的高級官員有時主張在收集和處理用戶數據方面給予私營部門更多自主權。這個想法是為了鼓勵企業不斷創新,並適應其發展,包括海外發展。
另一方是來自中共安全機構和金融監管機構的官員,他們認為科技公司變得太大,在支持國家目標方面做得不夠。
中國的科技巨頭在拒絕分享更多數據的要求時,以缺乏相關法規為由。
報道說,習近平越來越傾向於主張加強數字控制。他將大數據列為中國經濟的另一個基本要素,與土地、勞動力和資本並列。
據熟悉內部討論的人士稱,習近平在私會上說:「誰控制了數據,誰就掌握了主動權」。#
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