財匯局局長許正宇日前在網誌上建議改革目前會計界監管職能,將財匯局的監管權力由目前只涵蓋上市公司核數師,擴展至全港逾4.6萬名核數師及專業會計師。此建議引發業界震動及擔憂。香港會計師公會會長鄭中正擔憂會出現退會潮,亦有業界人士擔憂政府凌駕公會之上,會影響會計及審計準則的制定。
在8日發佈網誌提出該項建議之後,許正宇於9日在立法會表示希望在明年推出相關的主題法案和實施細則,並稱今次改革是搬屋而非加辣,否認改革是收緊會計師公會職能。
此前,財匯局發佈首次年度查察報告顯示,去年就37個上市公司審計項目進行查察,有73%的項目需改進或重大改進。
對此,香港會計師公會會長鄭中在接受「立場新聞」採訪時表示,政府事前未有足夠溝通和諮詢,而該建議對公會及會計行業有重大影響,並擔心會員將出現退會潮。此外,他還擔憂,中小型會計師行或難有足夠資源來應對財匯局的監管。
香港會計手足工會副主席劉先生對《大紀元時報》表示,香港會計師公會已較為獨立,並制定業界的會計及審計的準則,不明白政府為何要介入。這令業界擔憂政府介入之後凌駕專業之上,是否會影響本地會計及審計準則的制定。
業界人士亦未必滿意政府的介入,劉先生說,會計師公會已經是相對獨立的專業機構,為何要被政府操控?並且政府是否有足夠的會計、審計持牌人士來對公會進行管理,或者用無牌人士管理持牌的專業人士?由此或會令專業人士感到不滿,而引發轉會的情況。
此外,劉先生認為此舉或會損害會計師公會的公信力。他說,業界執業應跟從專業,但專業機構背後卻是政府。相信這背後的變化是存在政治因素。
此前,前會計界立法會議員梁繼昌在電台節目中表示,財匯局擴大權力後,會大幅削弱會計師公會職能。而在目前的政治環境下,不免令人聯想到,當局希望將此模式推廣至所有專業團體。他質疑,政府功能的不斷擴張,是否會損害本港經濟自由度。@
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