星期四(4月22日),美國聯邦通訊委員會(FCC)修改了六十多年前的規則,通過了一項有關贊助身份確認要求的新規定。該規定要求,廣播電台或電視台必須披露外國政府或其代表租用其頻道的情況。這被視為美國打擊中共或俄羅斯等國的海外大宣傳。
美國之音報道,按照FCC星期四通過的規則,任何接受外國政府或是政黨贊助的電台或電視台在播放贊助內容時,必須在節目的開始和結尾對此做出清楚的說明。
FCC在一份聲明中說,新的規則增加了外國宣傳的透明度,也保護了美國民眾的知情權。確保外國政府或其代表利用廣播和電視來游說美國觀眾時,美國人民知道對方是誰。
FCC的代理主席、民主黨人傑西卡‧羅森沃爾瑟(Jessica Rosenworcel)提到中共和俄羅斯贊助美國節目的例子。
該監管機構還說,由於美國《通信法》限制外國政府及其代表直接持有廣播許可證,所以外國政府就「繞道而行」,越來越多地購買或租用美國廣播電台和電視台的頻道。
新規定表明,媒體機構必須披露租賃播出時間的任何實體或個人,即外國政府、外國政黨、代表該實體的代理人,或基於1938年《外國代理人登記法》和1934年《通訊法》定義的以美國為基地的外國媒體。
該規定還包括,播放外國政府提供的節目的電台或電視台,必須在向FCC提交的「在線公開檢查文件」中披露此類信息。
FCC去年10月對有關外國政府贊助節目的法規提出了修改提議。當時的FCC主席、共和黨人阿吉特‧帕伊(Ajit Pai)說:「美國電視觀眾和電台聽眾有權知道他們購買的節目背後是否有某個外國政府。鑒於有些台的內容來自中國(中共)和俄羅斯等國,現在是我們更新規則並更多地曝光這些做法的時候了。」
FCC署理主席羅森沃塞爾(Jessica Rosenworcel)發表聲明表示,在過去的幾年中,外國政府購買時段來播放新聞報道的情況成倍增加。民主黨籍眾議員爾肖(Anna Eshoo)也曾經八次寫信給FCC,要求該委員會正視這一問題。#
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