據4月17日發表的一份聯合聲明,美國和中國這兩個世界上最大的碳排放國,已同意以嚴肅和緊迫的態度,就氣候變化問題進行合作。

「這既包括加強各自的行動,也包括在多邊進程中的合作,包括《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》。」美國國務院在聲明中說,兩國同意繼續討論「2020年代減排的具體行動」。

氣候變化是拜登總統的當務之急。他在上任之後,幾小時內即宣佈將讓美國重新加入《巴黎氣候協定》,撤銷了美國總統特朗普讓美國該協議的決定。

在4月22日、23日,拜登將舉辦為期兩天的虛擬峰會以討論氣候問題,並邀請了包括中共領導人習近平在內約40位世界領導人參加。

為了籌備這次峰會,拜登派出美國氣候特使約翰·克里(John Kerry)前往亞洲,克里與中共氣候變化事務特使解振華於4月15日和16日,在上海舉行了為期兩天的會談,並發表了聯合聲明。

不過,目前還不清楚中國將採取甚麼行動。

中國在未來9年內可能持續增排

作為全球最大的碳排放國,中國在2020年9月宣佈,將在2060年實現碳中和,目標是在2030年達到排放峰值,這意味著中國可以在未來9年繼續增加排放。

4月16日,習近平在與法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)和德國總理默克爾(Angela Merkel)的虛擬峰會上,又重申了這一目標,這意味著中國很可能不會按照環保人士的要求加快減排計劃。

中共外交部副部長樂玉成對美聯社表示,關於加快中國的碳減排目標,「這恐怕不太現實」。

樂玉成表示:「(在氣候變化方面)中國還是小學生,美國和有關發達國家已經是中學生了,要求小學生和中學生同時畢業,這是揠苗助長。」

在採訪中,樂玉成沒有提到中國是世界第二大經濟體,中共政權也持續強調中國經濟快速增長,包括在中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒、COVID-19)大流行期間,2020年經濟增長率達2.3%,與此同時,其它多數國家都面臨了衰退。

美中聯合聲明

事實上,美方相當清楚中共不願意減少碳排放。

「關鍵不是那張紙,關鍵是人們在未來幾個月內採取的行動。」克里4月18日在南韓首爾舉行的新聞發佈會上說。

克里評論道,聯合聲明寫得很「強硬」,但「我在外交領域學到的是,你不要把賭注押在文字上,你要把賭注押在行動上,我們都需要看看會發生甚麼」。

4月18日,中方談判小組成員、中共國家發改委副秘書長蘇偉在接受黨媒採訪時,稱許聯合聲明「重啟了中美氣候變化問題的對話與合作」。

蘇偉說:「兩國都應該根據自己的責任和國情,獨立行事。」

根據聯合聲明,中美兩國已就承認全球氣候控制目標達成共識,「將全球平均氣溫上升幅度控制在2°C(3.6°F)以下,並努力將其控制在1.5°C(2.7°F)以內」。

通過宣佈聯合聲明,美中都承諾將努力實現各自的國家目標,以及「採取適當行動,最大限度地增加國際投資和資金,支持發展中國家從基於碳密集型化石燃料的能源向綠色、低碳和可再生能源過渡」。

下一屆聯合國氣候峰會定於11月1日至12日在英國格拉斯哥(Glasgow)舉行,美中將在會上討論有關氣候變化的具體計劃和目標。#

《美聯社》對這份報道做出了貢獻。

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