中共頻繁挑釁美盟友 專家：旨在測試拜登

中共近期加劇對台灣、日本和菲律賓的挑釁活動，派軍機擾台頻率不斷升級，並在有爭議的菲律賓島礁附近集結了二百多艘漁船，派遼寧艦等六艦通過日本沖繩與宮古島之間海域。外界分析指出，這是中共在測試拜登，而美國將如何回應，料將決定中共的下一個測試。

中共加劇挑釁台灣、日本和菲律賓

中共近日加劇了與日本的緊張關係，上周宣佈東京必須放棄對有爭議的釣魚台的所有主權聲索。釣魚台是日本幾十年來一直管理的一個無人居住的島鏈，但北京最近聲稱是其領土。

4月4日，日本防衛省聯合參謀部表示，中共遼寧號航空母艦和五艘護衛艦已通過日本附近一條重要水道，前往太平洋。

聯合參謀部表示，日方部署了日本海上自衛隊秋月級驅逐艦涼月號（JS Suzutsuki），以及P-1、P3C反潛巡邏機，以蒐集信息並監視中共船隻動向。

對於台灣，中共派軍機侵擾越發頻繁。最嚴重的挑釁發生在3月29日。中共空軍實施一次演習，包括10架戰機飛入台灣防空區。《華盛頓時報》引述分析人士的話稱，這似乎是一次對台灣的模擬攻擊。這是中共在3月26日派20架戰機侵擾台灣西南防空識別區僅3天後發生的。

中共官媒稱，這兩次出動都是為了加強戰備，並對台灣進行軍事鉗制。

中共與菲律賓的爭端，近期也越演越烈。3月7日，大約220艘中國船隻在牛軛礁（Whitsun Reef）周邊海域停泊。菲律賓政府認為這些漁船上的人員是民兵，並對這些「大量集結且具有威脅性的」中國船隻提出了外交抗議。

中共外交部發言人華春瑩則表示，這些船隻只是在「避風」，菲律賓應該「理性」看待這一情況。

但兩周後，仍有四十多艘中國船隻在牛軛礁周邊海域。菲律賓外交部周一（4月5日）警告說，只要中共船隻還在，就會每天發出外交抗議。

菲律賓周一發表聲明，使用了一些迄今為止最強硬的語言，稱2016年的一項國際仲裁裁決清楚地表明，中共沒有在該地區捕魚的歷史權利，該地區屬於菲國的專屬經濟區。菲國國防部長洛倫扎納（Delfin Lorenzana）4月3日發表聲明表示，儘管天氣狀況改善，但牛軛礁周邊仍有44艘中國船隻。他說，「我不是傻瓜。到目前為止天氣一直很好，所以他們沒有理由留在那裏。」

彭博社引述美國太平洋司令部聯合情報中心前營運總監卡爾·舒斯特（Carl Schuster）的話反駁說：「只有專業的海員才知道這是一個謊言，沒有人會在暴風雨來臨的數周前把自己的船隻『庇護』在風暴區。如果它們真的是商業船隻，讓它們閒置在那裏，每天要花費數百美元甚至數千美元。」

中共頻繁行動測試拜登如何回應

彭博社報道稱，中共的這些行動越來越像是在測試美國總統拜登在承諾與該地區盟友合作以遏制中共後，是否會真正付諸行動。菲律賓外交部長小特奧多羅·洛克辛（Teodoro Locsin Jr.）譴責奧巴馬政府未能在2012年黃岩島（Scarborough Shoal）主權爭端的類似事件中阻止中共，這是習近平在整個南中國海建設軍事設施的前兆。

「這是一個測試，看看（拜登）政府願意做甚麼」，舒斯特針對中共近期頻繁的挑釁行動說，「美國如何回應將決定（中共的）下一個測試。現在，我們所做的一切都更多的是嘴上說，而不是實質性的（行動）。」

美國上個月表示，支持菲律賓，同時指責中共利用「海上民兵來恐嚇、挑釁和威脅其它國家」。拜登上個月在新聞發佈會上被問及美中關係時說，他的政府將讓中共在南中國海和其它地方負責任地遵守規則。

如果拜登政府甚麼也不做，也會顯得美國軟弱。過去幾年，特朗普政府加強挑戰中共在南中國海域的主權聲索，增加了在爭議領域航行自由行動的頻率。

拜登政府上周允許美國駐帕勞（Palau）大使約翰·亨尼西-尼蘭德（John Hennessey-Niland）陪同帕勞領導人訪問台灣，這表明了對台灣強有力的外交支持。這是自1979年卡特政府將外交關係從台北轉到北京以來，美國大使首次前往台灣。

《華盛頓時報》也稱，最近的挑釁似乎是北京對拜登政府政策的一次測試。

在公開場合，五角大樓和國務院發言人都對中共的行動保持相對平靜，很少就緊張局勢的升級發表公開聲明。五角大樓的唯一評論來自發言人約翰·科比（John Kirby），他上周淡化了中共的台灣環島飛行。他對記者說：「這不是我們以前沒見過的活動。我們對協助台灣自衛的承諾沒有任何改變。」

當被問及是否擔心對美國盟友的軍事恐嚇時，另一位國防發言人說，「在進一步審議後，我們將堅持科比先生的原話。」不過，一位國務院官員說，美國高級官員對中共最近不斷加強的侵略行為感到擔憂。

「美國關切地注意到中國（中共）持續試圖恐嚇該地區，包括台灣。」該官員說，「我們敦促北京停止對台灣的軍事、外交和經濟壓力，而要與台灣進行有意義的對話。」

前太平洋艦隊情報總監、退役海軍上尉吉姆·范內爾（Jim Fanell）說，自拜登總統1月上任以來，中共大幅加強了對台灣、南中國海的菲律賓以及東海的日本釣魚台的侵略行動。

范內爾認為，儘管中共的行動有想測試拜登政府的因素，但其構成的實質威脅也不容忽視。

「雖然這其中有一部份可以歸結為對美國新政府的測試，但中共軍隊在第一島鏈內的活動範圍和規模是前所未有的」，范內爾說，「如果不加以遏制和不進行挑戰，發生軍事對抗的可能性越來越大。」

范內爾列舉了中共軍隊海空入侵台灣防區的情況增多，以及中共軍隊以軍艦和轟炸機及戰鬥機繞行台灣的情況。