專家：台商至中國設廠有六大風險

中美貿易戰與疫情促使全球供應鏈撤離中國，另外，中國的經商也存在許多制度性與道德性的風險，專家指出，台商到中國設廠將面臨六大風險，包括：租稅優惠期滿、資金難匯出中國、盜竊知識、挖角人才等。

根據台灣經濟部投審會統計資料顯示，台灣對中國年投資金額自2013年後，幾乎維持在100億美元以下，2018年來到85億美元的低點以後，2019年更進一步下滑至41.7億美元，年減幅度創下新高，下挫超過50%。

隨著2020年全球疫情影響以及中美貿易戰的影響，也引發台商回流大潮，顯示出中國經濟帶動台灣發展的時機已過，在中國經商的榮景不再，台灣應更積極轉向國際經濟。

台灣財政部15日公佈境外資金專法統計，資金專法邁入第19個月，個人申請匯回案件數已累計722件，金額為新台幣873億元；營利事業申請匯回案件數已累計346件，金額為新台幣1,430億元。

實質投資方面，經濟部統計，多為台商企業回流擴廠、投資設備與技術，電子零組件業在2020年第3季固定資產增購新台幣2,187億元，佔整體製造業的62.4%，居各業之冠。

第一，租稅優惠期滿

知名政治評論員桑普提出了中國設廠的六大風險，他說，首先台商雖然一開始擁有「五免五減半、兩免三減半」等租稅優惠，可是一旦優惠期滿，租稅將成為一個重大危機。

根據世界銀行與資誠會計師事務所發佈的「2020年全球繳納稅款調查報告」指出，美國總負擔稅率36.6%，而中國總負擔稅率則高達59.2%，包含所得稅、勞工稅捐、房屋稅等。

「繳納稅款調查」（Paying Taxes）為世界銀行「經商環境調查報告」（Doing Business）中的一項調查指標，透過中型企業某一特定年度內的四項指標，包括「繳稅次數」、「納稅遵循時間」、「總稅率負擔」以及「申報後程序」，來評估各國納稅容易程度（ease of paying taxes），為各國制定政策及國際投資決策的重要參考依據。

「繳納稅款調查」的稅費項目包括公司所得稅、資本利得稅、勞工稅捐（包含僱主幫勞工負擔的勞保費、健保費、勞工就業保險費、社會安全捐等）以及其它稅捐（包含間接稅、土地增值稅、地價稅、房屋稅、汽車牌照稅、燃料稅等）。

公開資料顯示，大陸的社會保險分為職工和靈活就業人員兩個類別。職工的社保又稱為「五險一金」，包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險和住房公積金，每一項有單位繳納部份和個人繳納部份；靈活就業人員的社保包括養老保險和醫療保險。

從2020年的費用來看，以5,000元人民幣收入基數為例，職工的個人繳納部份為525元，靈活就業者需繳納1,340元。

另外，大陸社保需要累積繳納15年，才能在法定退休年齡之後領取養老金。

目前中國五大社保險種費用主要是由企業和個人繳納，核算下來企業和個人合計社保繳費率為稅前收入的41%，給企業和個人帶來沉重的負擔，拒交社保金的人數正在增加。