中國官民比例一向被中共視為「國家機密」,但常有相關數據流出。今年中共全國「兩會」上,有政協委員稱某縣財政供養人員與全縣人口比例為1:5,引發輿論譁然。
新唐人引述陸媒報道,中共政協委員、陝西省政協副主席李冬玉在今年兩會上提案,建議可以對人口規模低於10萬人的小縣先行合併試點,稱小縣合併可以避免人口流失,也能減少行政資源浪費。
李冬玉提到中共政府行政成本高、公共基礎設施浪費大的問題,比如縣級財政供養人員和基礎設施建設每年都需大量財政支出。
她還舉例說,某縣2019年常住人口3.02萬,地方財政收入3,661萬元(人民幣,下同),一般公共預算支出8.65億元,行政事業和社會組織120餘個,財政供養人員6,000餘人,財政供養人員比為1:5。
所謂財政供養人員,是指由國家財政來支付個人收入以及辦公費用以及福利待遇的人員,主要由三部份組成:黨政群機關人員,主要供職於黨委、人大、政府、政法機關、政協、民主黨派及群眾團體等機構;各類事業單位人員,供職於教育、科研、衛生等諸多領域;黨政群機關和事業單位的離退休人員。
中國縣級如此高的官民比例引發網民熱議。
關於中國官民比例,早前政協委員也曾提及。中共全國政協委員、國務院前參事任玉嶺在2005年全國政協會議上說:「我們的官民比例早已達到26:1,比西漢時高出了306倍,比清末高出了35倍。吃財政飯的所佔總人口的比重攀升之快,是史無前例的,令人擔憂!」
中共人社部2016年公佈過公務員人數,達到716萬。
但早在2005年,中共中央黨校研究室副主任周天勇就撰文表示,加上所有由納稅人供養的國企和事業單位人員,中國實際由國家財政供養的公務員和准公務員性質的人員超過了7,000萬人,官民比例高達1:18。目前中共各級政府每年還在新招公務員。
《中國經濟周刊》曾報道稱,根據中共國家統計局統計的數據,2008年政府財政供養人員合計為3,946萬人,比值為1:34。2008年以後,國家統計局再沒有對財政供養人員總數進行過統計。
另一家中共官媒也曾報道,2012年底大陸全境公務員總數與全國人口比例為1:191。而同期英國官民比為1:118、印度1:109.5、俄羅斯為1:84.1、新加坡1:71.4。
《九評共產黨》一書曾提到,在中國,黨組織無所不在,無所不管。這個黨組織,就像一個巨大的邪靈附體,控制和操縱著社會。所以,中國農民才會如此貧窮辛苦,因為他們不但要負擔傳統的國家官員,還要負擔和行政官員同樣人數甚至更多的附體官員。◇
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