防中共竊核心技術 蘇貞昌：涉國安 將修法

面對中共滲透科技、教育、學術等領域，世界各國積極提出因應措施，不過，台灣目前的法規保護仍顯不足。行政院長蘇貞昌9日表示，台灣領先科技非常重要，若關係到國家核心技術，恐怕不只一般商業秘密，更可能侵害國家的戰略利益，已涉及國安層次，必須修改國家安全相關法令。

立法院9日邀請蘇貞昌提出施政方針及施政報告並備質詢。民進黨立委林宜瑾質詢，中共用舉國之力在發展晶片，若國家投入鉅資的企業，在商業化的最後一哩路上被中共或其它密切相關的企業有計劃地竊取核心技術，是否有超前部署，積極防堵或修法的必要？

蘇貞昌說，科技日新月異，台灣的進步領先科技非常重要，如果是關係到國家核心技術相關的部份，恐怕不只一般商業秘密，更可能侵害國家的戰略利益，已涉及國安層次，並非修改《商業秘密法》就足夠，而是有修改國家安全相關法令的必要，相關事項要以國家安全的角度來思考、盤整，他會請相關部會與政務委員一起做得更嚴密。

經濟部長王美花說，台灣半導體產業的重要性全世界都有看到。中共長期以國家力量來補助、發展半導體產業，政府都有在跨部會討論如何防堵中共挖角與竊取秘密，這部份目前也有相關法律機制可以執行。

陸委會主委邱太三回應，國安團隊發現的各種問題會轉給相關部會，因為營業秘密由經濟部主管，所以會提供相關資料給經濟部，國家核心關鍵技術需要注重，有針對這部份在做處理。

此外，民進黨立委范雲也關心中共滲透科技、教育、學術領域的問題。她表示，美國在防堵中共的「千人計劃」，揪出學術機構可能的間諜。2018年發現由中共主導，美國國家衛生研究院披露，有54位科學家無法清楚交代和它國的財務往來，主要是中國的部份，因此被解僱。

范雲表示，根據美國參議院的調查報告，2006年後，中共在美國教育界花了近50億美元，主要投資在孔子學院，並發現有七成學校沒有依法申報獲得自中國的捐助。她強調，孔子學院就是文化統戰機構，不只有美國，現在澳洲、歐盟等也都有反應和做法。

范雲也歸納中共針對科技、教育、學術滲透的三種樣態：一、「交流類」是以學術交流合作之名刺探最新研究，包括孔子學院也成為滲透據點，影響校園輿論；二、「資助捐款類」則是買通它國學者，協力發展組織，刺探、掠奪最新它國研究；三、「產業類」是透過高薪挖角或收買產業人才，從企業內部竊取或攜出技術。

她表示，有多數台灣民眾認為中共是敵國，但每年文化交流近二萬人次，比起美國、歐盟等國家，台灣防堵中共的滲透更要小心謹慎。

她建議，可以參考美國「小院高牆」戰略，標定領域強化管制；全面澈查並加重研究機構與中方違法合作的罰則；檢討文教交流的入境與活動審查，評估是否要求申報與中共及解放軍的關係，並配套訂定違反誠實申報義務的罰則；實質把關高等教育交流合作，嚴審大專院校與中方學術交流合作協議。

對此，蘇貞昌說，台灣是一個尊重學術、鼓勵交流而且自由開放的國家，中國則以黨領政，並且是專制極權體制，也從未放棄武力對台，跟台灣以及其它自由國家完全不同。將參考美國等國家的做法，防範被統戰滲透、知識掠奪。雖然台灣鼓勵平等互惠，但保護國家安全還是第一。

他強調，會責成教育部、科技部、經濟部以及陸委會與相關部會，針對可能被滲透、掠奪的知識以及國人應該要防範的地方，整體盤點並加強防範。#

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