澳洲財政部長喬希·弗萊登伯格(Josh Frydenberg)上周與面書CEO馬克·朱克伯格(Mark Zuckerberg)進行會面,討論該國即將出台的「新聞媒體議價法規」(News Media Bargaining Code)。該法規將迫使科技巨頭向當地媒體支付展示新聞內容的費用。
然而,這位面書行政總裁似乎無法轉變澳洲政府實行新規定的立場。
弗萊登伯格周六(1月30日)在ABC Insiders上透露,他上周和通信部長保羅·弗萊徹(Paul Fletcher)與朱克伯格,就新聞媒體議價法規及該法規「對面書的影響」進行了「非常有建設性的討論」。
當主持人問到「朱克伯格是否能夠改變當局的主意」時,弗萊登伯格回答說:「馬克·朱克伯格沒有說服我退讓,如果這就是你要問的。」
澳洲財長多次在節目中表示,目前全球都在密切關注該國的新聞媒體議價法規。他透露,就連科技巨頭微軟(Microsoft)也在跟進發展。
「總理(史考特·莫里森,Scott Morrison)已經和微軟的CEO及總裁談過話,你知道他們有微軟必應(搜索引擎服務,Microsoft Bing)。」弗萊登伯格表示,「他們正在密切關注此事,毫無疑問,他們也看到了在澳洲擴張市場的機會。我們正在做的事情是世界領先的。」
澳洲政府欲推行的新聞媒體議價法規將制定流程,讓當地新聞媒體公司與谷歌、面書等網絡平台對支付協議進行談判。
多年來,這些科技巨頭通過免費展示新聞內容獲得了大量的網絡流量和用戶,同時又通過出售廣告來實現流量貨幣化(收益)。據介紹,議價法規部份是為了解決這一問題,並在科技巨頭和地方新聞公司之間「創造公平的競爭環境」。
「在澳洲,廣告商在網絡廣告上每花費100美元——有47美元給了谷歌,24美元給了面書,29美元給了其他參與者。」弗萊登伯格說。
面對新規即將上路,谷歌和面書都表示,他們準備將新聞內容完全從平台上刪除,以避免向新聞媒體付費。
谷歌上周更進一步向參議院委員會表明,它考慮將谷歌搜索服務完全撤出澳洲作為最後的手段,為其它的競爭對手微軟必應、DuckDuckGo和雅虎進入該市場打開大門。
新南威爾士大學副教授、競爭法專家羅布·尼科爾斯(Rob Nicholls)對《大紀元》表示,矽谷的強烈反應是因為擔心澳洲的「新聞媒體議價法規」會帶來全球監管的多米諾骨牌效應(Domino effect)。
尼科爾斯說:「(媒體議價法規)將使其它司法管轄區有恃無恐地推動類似在法國的結果,或澳洲的建議。」谷歌最近同意向300家法國新聞出版商支付費用,以顯示新聞內容。
目前,澳洲監管機構在限制科技巨頭的交易中開闢了幾條戰線,包括對谷歌收購FitBit的審查,以及對面書通過子公司秘密採集個人數據的未決訴訟。上周,澳洲競爭及消費者委員會(ACCC)發佈了一份關於谷歌在線廣告業務的新報告,顯示涉及金額高達數十億美元。
ACCC主席羅德·西姆斯(Rod Sims)表示,「依照谷歌在整個廣告技術供應鏈中的重要地位,加上其顯著的數據優勢,意味著谷歌很可能有能力也有動力以影響競爭的方式優待自己的廣告技術業務。」#
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